易周资讯202108期 | 关注行业动态，掌握前沿资讯

2021年第08期（总第46期）

全文共3258字，建议阅读时间6分钟

上周（2月22日-2月28日）国内民生健康领域数字化相关资讯要闻盘点。

★ 2021中央一号文件发布，对农村健康医疗做出最新部署

★ 国家卫健委：发布《关于印发2021年国家医疗质量安全改进目标的通知》

★ 全国已有3亿多人领取电子社保卡

★ 国新办：截至去年底全国养老机构达3.8万个

★ 国家卫健委：首批5G医疗应用优秀案例评选出炉

★ 福建：福州医保推行医疗保障证明事项告知承诺制

★ 辽宁：发布《关于做好公立医疗机构“互联网+医疗服务”项目管理工作的通知》

★ 北京：发布《关于北京市互联网医院许可管理有关工作的通知》

★ 青海：加快分级诊疗体系建设

★ 安徽：到2022年，二级及以上综合医院设置老年科比例将达50%以上

★ 海南：互联网医院1月份在线诊疗近20万人次

政策资讯

01 2021中央一号文件发布，对农村健康医疗做出最新部署

近日，2021年中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》 正式发布。

解读：全文共5个部分，包括：总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面领导。在“提升农村基本公共服务水平”方面，《意见》提出提升乡镇卫生院医疗服务能力，选建一批中心卫生院；完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，合理提高政府补助标准和个人缴费标准，健全重大疾病医疗保险和救助制度等。

（来源：新华社）

02 国家卫健委：发布《关于印发2021年国家医疗质量安全改进目标的通知》

近日，国家卫健委办公厅发布《关于印发2021年国家医疗质量安全改进目标的通知》。

解读：为构建优质高效的医疗质量管理与控制体系，国家卫健委制定该文件。这是我国首次从国家层面提出年度国家医疗质量安全改进目标，主要涵盖心脑血管和肿瘤性疾病等重大疾病领域、病案质量和医院获得性事件等医疗管理领域以及静脉输液率等比较突出的诊疗行为领域。

（来源：国家医保局官网）

03 福建：福州医保推行医疗保障证明事项告知承诺制

近日，福州市医保局制定《福州市医疗保障部门推行证明事项告知承诺制实施方案》。

解读：实施医保证明事项告知承诺制是为了使服务事项流程更简便、办事更快、服务更优，给群众提供高效便捷优质的医保服务。《方案》包含： 建立承诺退出机制，在申请人所作虚假承诺未被医疗保障部门发现前，申请人可以申请撤回承诺申请； 探索建立事前信用预警机制，对申请人进行信用评估，加强事前的风险防控；对涉及社会公共利益、第三人利益、核查难度较大的事项，建立承诺书公示制度，接受社会监督等。

（来源：福州市医保局官微）

04 辽宁：发布《关于做好公立医疗机构“互联网+医疗服务”项目管理工作的通知》

近日，辽宁省卫健委发布《关于做好公立医疗机构“互联网+医疗服务”项目管理工作的通知》。

解读：为规范医疗机构“互联网+医疗服务”价格行为，维护患者与医疗机构的合法权益，《通知》规范了“互联网+医疗服务”项目相关管理工作，明确允许在辽宁省地域范围内实施的“互联网+医疗服务”项目技术规范，包括互联网诊察、远程监测、远程会诊、远程诊断4个部分，共计10项等。

（来源：辽宁省卫健委官网）

05 北京：发布《关于北京市互联网医院许可管理有关工作的通知》

2月26日，北京市卫健委、北京市中医管理局发布《关于北京市互联网医院许可管理有关工作的通知》。

解读：《通知 》明确了互联网医院的准入、审批条件、执业登记手续、互联网医院命名规则以及变更登记、监督管理等各类要求， 旨在做好北京市互联网医院的许可管理，创新服务模式，提高服务效率，坚持依法执业，确保医疗质量安全，推动互联网医院持续健康发展。

（来源：北京市卫健委）

行业热点

01 全国已有3亿多人领取电子社保卡

2月26日，国新办举行新闻发布会，国家人社部介绍就业和社会保障有关情况，并答记者问。国家人社部副部长游钧表示，现在社保卡还有了电子卡的形式，目前已超过3亿多人领取了电子社保卡。下一步，我们将进一步拓展社保卡的应用范围和功能，推动实现居民个人全生命周期服务“一卡通办”，使群众使用社保卡更贴心、更方便、更快捷。

（来源：北京日报）

02 国新办：截至去年底全国养老机构达3.8万个

2月23日，国新办举行新闻发布会，民政部部长李纪恒通报2020年民政工作情况。李纪恒表示，2020年养老服务体系加快健全。他介绍，“十三五”期间，民政部门先后在203个地区投入50亿元开展居家和社区养老服务改革试点，打造各具特色的区域养老模式。持续增加机构养老床位，实施敬老院改造提升工程，提升服务保障能力。截至2020年底，全国养老机构3.8万个，各类机构和社区养老床位823.8万张。

（来源：健康中国）

03 国家卫健委：首批5G医疗应用优秀案例评选出炉

近日，国家卫健委5G医疗卫生行业标准项目组宣布，首批5G医疗应用优秀案例评选结果出炉，涵盖远程医疗、患者服务、研究探索三大类别。经过专家组评议，从首批30余家申报医院案例中遴选出甲级5G医疗应用示范单位16家、乙级5G医疗应用示范单位13家、丙级5G医疗应用示范单位1家。目前，全国已有超过600家医院部署了5G室内数字化网络。从应用在医院的落地可以看出，5G医疗在提升诊疗效率、提升医疗服务水平的同时也给医院管理层带来启示，对于智慧医疗系统、智慧管理系统和智慧服务系统的建设起到了积极的促进作用。

（来源：智医讯）

04 青海：加快分级诊疗体系建设

近日，青海省卫生健康工作会议召开。会议指出，2021年，青海省将以加快分级诊疗体系建设为主线，强化“五医”联动，推进公立医院高质量发展，推动优质资源扩容和均衡布局。青海省将在政策和制度上力求再突破，着力破解医改工作深层次难题，包括：重点加强公立医院宏观管理，全面落实公立医院投入政策，严控公立医院举债行为，建立医疗服务价格动态调整机制；加快推行县域医共体医保总额付费，实施住院医疗费用按疾病诊断相关分组（DRG）和按病种付费、医疗康复和慢性精神疾病按床日付费等多元复合式支付方式，建立激励约束机制等。

（来源：健康中国）

05 安徽：到2022年，二级及以上综合医院设置老年科比例将达50%以上

2月23日，安徽省政府新闻办召开新闻发布会，解读《关于完善老年健康服务体系实施意见》。在加强老年人预防保健上，安徽省将从加强老年疾病监测和干预、重视老年人心理健康、实施基本公共卫生服务老年人健康管理项目、加强适老环境改造4个方面，加强老年疾病管理和意外伤害预防，到2022年老年人健康管理率超过75%。

（来源：潇湘晨报）

06 海南：互联网医院1月份在线诊疗近20万人次

2月24日，海南省卫健委公开2021年1月海南省互联网医院(独立设置)诊疗服务情况，58家互联网医疗机构，医师备案数量22009人，在线诊疗总数量199161人次，电子处方数量90039个。

（来源：中新网）

专家智讯

01 全国人大代表、武汉大学全球健康研究中心主任毛宗福：加强医疗保障，立法迫在眉睫

毛宗福认为，完善中国特色医疗保障制度法律法规体系，首先就要加强立法。作为社会保障体系的重要组成部分，医疗保障制度涉及国家与企业的医疗服务、医疗保险业务，跟“三医联动”和患者密切相关。对于中国经济进入新常态后医保的改革思路，毛宗福提出建议：“首先要千方百计开源，例如鼓励开发商业保险产品、鼓励建立多种补充医疗保险等。其次要调结构，例如设立单独的门诊统筹基金。再次要盘活基金存量，特殊时期，要激活往年沉淀基金的活力，达到医保基金使用提质增效。通过提质增效，化解医保制度体系建设中的突出矛盾、短板、堵点和薄弱点。”

（来源：中国医疗保险）

02 国家卫健委卫生发展研究中心健康经济与费用研究部副主任研究员付晓光：4点建议，让居民医保更可持续

改革现有定额筹资方式，建立与基本国情相适应、与各方承受能力相匹配、与基本健康需求相协调的筹资机制十分必要。第一，以上年居民可支配收入作为缴费基数，综合考虑收入水平增长、提标频率等因素确定缴费费率，建立稳定的、可持续的筹资增长机制。第二，应完善财政与个人合理分摊机制。第三，适时开展居民医保筹资精算评估和预测。最后，合理确立待遇调整机制。

（来源：中国医疗保险）

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