2021全国医疗管理工作会召开,27个重点关注4大信号!

2021
02/20

+
分享
评论
健康县域传媒
A-
A+
记者:王营
来源:健康县 域传媒、中国卫生杂志

2月8日,2021年全国医疗管理工作会议在京召开。国家卫生健康委主任、党组书记马晓伟在会上强调,要牢牢把握公立医院高质量发展的战略机遇期,以改革创新为动力推进公立医院高质量发展。他针对实现公立医院“三个转变、三个提高”、构建高质量发展的新体系、破除制约高质量发展的体制机制障碍等方面,提出了一系列指示要求。此外,马晓伟还特别强调要毫不松懈抓好常态化疫情防控,做好相关医疗服务的保障。

 

《健康县域传媒》记者梳理发现,在做好“坚持疫情防控和日常服务相结合”“坚持存量改革与增量发展相结合”“坚持深化改革与改善服务相结合”“坚持事前审批与事中事后监管相结合”“坚持保证质量与提升效率相结合”五大方面的基础上,又详列了27条具体要求。

 

2021,“医管”工作透露出这些信号


一是加快建立医防融合机制。无论是2020年的“武汉新冠肺炎”还是2021年河北、黑龙江等地的本土确诊病例,都明确了我们在未来会面临一个不确定的公共卫生环境。随着院感管理成为等级评审中的一票否决要素,在这样一个背景之下,医疗机构在做好自身医疗服务能力的同时,对于疾病的控制和预防更需要纳入到一个非常重要的工作内容中,打通疾病预防控制的体系和医疗救治体系,实现人员通、信息通、资源通,构建起强大的公共卫生体系将是未来工作的一个重中之重。

 

为此,无论是2月5日召开的全国卫生健康工作会议,还是2月8日的全国医疗管理工作会议,都不谋而合地将做好疫情防控,深刻认识新冠肺炎疫情防控的长期性艰巨性,做好与病毒长期斗争的准备放在首要位置。而构建优质高效的卫生服务体系,建立强大的公共卫生体系,基层的医防融合当属非常关键的一环。医防融合是加强新时期基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设的具体模式。

 

二是推动优质医疗资源扩容和均衡布局。未来五年,在国家政策引领之下,县级医院将会迎来真正的高质量发展。目前,国家医学中心和国家区域医疗中心建设,都是在省属及以上医院层面,那么未来拥有一两百万人口的医疗能力很强的县级医院,针对不同的区域资源和庞大的医疗需求,他们能否会成为区域医疗中心建设中不可忽视的环节?这或许会成为下一步我们县域医疗掌舵者必须思考的问题。

 

三是进一步提速“三位一体”的智慧医院建设。2020年突发的新冠疫情给医疗卫生领域带来了巨大挑战,但“互联网+医疗”却以前所未有的发展速度全面铺开。解决了技术和政策瓶颈之后,“十四五”将是“互联网+医疗”真正规模化发展的新阶段。同时,无论是2020版《三级医院等级评审标准》还是“公立医院绩效考核”,都明确提到应利用信息化手段开展医疗质量管理,提升医疗资源服务效率。可以预测,未来推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设将是确保医疗质量和医疗安全这一医院发展生命线的最有利武器之一。

 

四是“三加强、三推广”提升看病就医新体验。抗击新冠肺炎疫情的全过程既是对整个公共卫生体系构建的检验,也是各地医疗机构连续抓学科建设、医疗质量和医疗服务管理成效的一次集中展示。2021年将继续通过“三加强、三推广”,即用医疗服务的新模式、新技术、新手段,为患者提供看病就医的新体验。

 

 2021年的“医管”工作,划了27条重点


会上,国家卫生健康委副主任、党组成员王贺胜对2021年医疗管理工作做了具体部署。

 

一、坚持疫情防控和日常服务相结合

 

1.发热门诊管理。务必2小时内报告病例,4-6小时内汇报核酸检测结果,24小时内完成流行病学调査。

 

2.定点医院管理。指定综合力量强、管理水平高的医院作为定点医院,严格落实“专院区病区,专门收治”“专设施设备,专门使用”要求,人流、物流、空气流实现物理隔离。

 

3.核酸检测能力。在保证二级以上综合医院、传染病专科医院和县域内1家医院具备核酸检测能力的基础上,分大区储备可移动的核酸检测实验室,充分发挥第三方实验室力量,确保局部疫情发生时能随时调用,并尽可能划大“包围圈”,将可能的无症状感染、密接、次密接“一网打尽”。

 

4.院感防控。坚持“零感染”目标,坚决防止院内感染事件发生。

 

5.医疗救治。坚持“四集中”、坚持中西医结合,坚持前期行之有效的做法,加强组织协调、医疗力量调配和医疗设备配备,确保“应收尽收”“应治尽治”。

 

6.疫苗接种医疗保障。严格落实二级以上医疗机构医护力量在接种点值守要求,切实做好接种后留观和随访服务,确保及时发现并有效处置疫苗接种异常反应。

 

7.疫情信息报告。强化疫情监测预警,确保疫情信息及时准确报送,任何单位和个人不得以任何理由瞒报、漏报、迟报疫情信息。

 

8.人员培训演练。要围绕病例发现、报告、隔离、规范化诊疗和核酸检测、院感防控、医务人员个人防护等开展全员培训,组织疫情防控和医疗救治模拟演练,提高基层诊疗能力和水平。

 

9.医疗服务保障。要做好假期值班值守,发热门诊、急诊、呼吸科等重点科室24小时值守。要切实维护医务人员身心健康。同时,组织做好日常医疗服务工作,特别是血液透析、放化疗、孕产妇、儿童患者的就医需求。

 

二、坚持存量改革与增量发展相结合

 

一手抓存量改革,深挖现有资源潜能;一手抓增量发展,促进优质医疗资源扩容下延。

 

(一)抓存量

 

1.区域协同。加强慢性病分级诊疗管理,完善双向转诊机制和通道,制定区域医疗服务体系的绩效考核指标体系,逐步构建整合型服务体系。

 

2.机构协同。持续推动医联体建设,加强城市医疗集团和县域医共体网格化布局管理,落实“分区包段”要求,共享检査检验、消毒供应等资源,逐步建立医疗机构间资源共享、错位发展、分工协作模式。

 

3.专科协同。针对疑难复杂疾病、多系统多器官疾病推动多学科联合诊疗模式,开设多学科诊疗门诊,建立多学科联合诊疗和查房制度。探索心脏中心、神经中心、肿瘤中心等综合学科发展模式,促进专科协同发展。

 

4.人员协同。鼓励药学、护理等团队参与多学科联合诊疗,推进居家社区药学服务、居家护理服务,推动医、药、护、技四支队伍的协同发展。

 

(二)抓增量

 

5.国家医学中心和国家区域医疗中心建设。要制定“十四五”建设方案,推进委省共建试点,启动第二批区域医疗中心建设。

 

6.一院多区发展建设。研究出台引导大型公立医院一院多区发展的政策,既要控制单体机构规模扩展,又要引导优质医疗资源扩容倍增、区域布局协同发展。

 

7.临床重点专科建设。研究“十四五”期间的建设规划,推动临床重点专科群建设。探索标准化建设评估方法,建立以能力、质量、安全、效率为核心的评估体系。

 

三、坚持深化改革与改善服务相结合

 

重点从“三加强、三推广”入手,改善群众就医体验。

 

(一)“三加强”

 

1.加强诊疗行为管理。建立诊疗指南、技术规范和临床路径等数据信息库,推进临床路径管理、单病种质量管理,促进合理医疗检查。

 

2.加强合理用药管理。继续加强用药监测和合理用药考核,做好抗菌药物、抗肿瘤药物、重点监控药物等临床使用管理。加强药师队伍建设,完善药学服务相关规范。

 

3.加强医用耗材管理。结合行业作风建设、耗材集中招标采购,指导医疗机构提高临床应用规范化水平。同时,要巩固改善医疗服务行动计划的成果。

 

(二)“三推广”

 

1.推广新模式,将预约诊疗、日间手术、多学科诊疗、一站式服务等服务模式常态化制度化,继续推进胸痛中心、卒中中心、创伤中心等“五大中心”建设。

 

2.推广新技术,鼓励高水平医院联合高等院校、科研机构,研发、使用、推广新技术,促进和规范生物医学新技术临床研究和转化。

 

3.推广新手段,以智慧医院建设为目标,加快信息系统整合集成,加快发展互联网医疗和远程医疗,促进优质医疗资源下沉基层,发挥人工智能在医疗领域提质增效作用。用医疗服务的新模式、新技术、新手段,为患者提供看病就医的新体验。

 

四、坚持事前审批与事中事后监管相结合

 

(一)事前

 

1.一方面要完善四类政策。机构管理政策。修订医疗机构基本标准,明确办医新业态准入标准与流程,加强互联网医院管理,规范医疗机构命名、科室设置等,强化依法执业意识。专科管理政策。完善诊疗科目名录,加强登记管理,明确临床专科建设发展与能力标准。人员管理政策。做好《药师法》制定和《执业医师法》修订,加强队伍建设法律保障。技术管理政策。加快出台人体器官移植条例、生物医学新技术临床研究和转化应用管理条例,启动基于安全性、有效性、经济性和伦理性四个维度的技术评估。

 

2.另一方面要把好准入。机构准入。要制定“十四五”医疗机构设置规划指导原则,严格落实医疗机构管理相关标准与要求。人员准入。稳步推进医师资格考试改革,继续组织好短线医学专业加试,全面实施计算机化考试、固定合格分数线、“一年两试”试点等,提高队伍整体素质。技术准入。以限制类技术临床应用管理为重点,动态调整限制类技术目录,完善省级限制类技术质控平台建设。

 

(二)事中事后

 

3.加强监管,重点要发挥好绩效考核、评审评价的“指挥棒”作用。一要持续推进绩效考核。二要持续推进医院评审评价。三要持续推进电子证照管理。大多数省份医疗机构医师、护士电子证照申领率超过了90%。下一步,要结合医师资格考试、定期考核等工作,推动信息化从准入环节向执业环节延伸,提升医疗行业综合治理能力。

 

五、坚持保证质量与提升效率相结合

 

(一)医疗质量与安全

 

1.在建设好各专业国家级质控中心的基础上,要加强省级、地市级质控中心建设。持续完善医疗质量管理与控制指标体系,以单病种质控为抓手,充分利用信息化手段加强质量管理。需要特别强调的是,要持续加强“平安医院”建设。

 

(二)提升服务效率

 

2.要落实“急慢分治”要求,推进日间手术、日间放化疗等服务模式,推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设,进一步提升优质医疗资源的服务效率。


责任编辑:富谷

审核:汪言安

本文由作者自行上传,并且作者对本文图文涉及知识产权负全部责任。如有侵权请及时联系(邮箱:nanxingjun@hmkx.cn
关键词:
智慧医院,医疗,管理,工作,体系,服务

人点赞

收藏

人收藏

打赏

打赏

我有话说

0条评论

0/500

评论字数超出限制

表情
评论

为你推荐

推荐课程


社群

精彩视频

您的申请提交成功

确定 取消
剩余5
×

打赏金额

认可我就打赏我~

1元 5元 10元 20元 50元 其它

打赏

打赏作者

认可我就打赏我~

×

扫描二维码

立即打赏给Ta吧!

温馨提示:仅支持微信支付!