易周资讯202104期 | 关注行业动态，掌握前沿资讯

2021年第04期（总第42期）

全文共3051字，建议阅读时间8分钟

上周（1月18日-1月24日）国内民生领域信息化相关资讯要闻盘点。

★ 四部门：要求各省上报公立医院综合改革国家级示范城市

★ 国家卫健委：病案管理质控指标（2021版）出炉

★ 国家人社部：2021年我国将实现社保卡跨省通办

★ 国家医保局：召开部分省份医保信息平台建设工作视频座谈会

★ 江苏：2021年底，三级医院全部建成医院信息集成平台

★ 云南：增投100亿元支持医卫事业

★ 河北：省医保局规范“互联网+”医疗服务医保管理行为

★ 四川：发布《四川省民族地区卫生发展十年行动计划（2021-2030年）（征求意见稿）》

★ 湖北：发布互联网医院药学服务新规

★ 广州：统筹布局创新基础设施，到2022年建成75家互联网医院

政策资讯

01四部门：要求各省上报公立医院综合改革国家级示范城市

近日，国务院医改领导小组秘书处、国家卫健委、国家财政部、国家中医药管理局四部门联合发布《关于印发公立医院综合改革示范项目工作方案的通知》。

解读：《方案》明确，将建立遴选机制、培育机制、激励约束机制、经验推广机制等四大工作机制，持续深化公立医院综合改革。2021年，将适时开展对公立医院综合改革首批国家级示范城市和前两批国家级示范县的验收工作。此外，第二批公立医院综合改革国家级示范城市遴选即将开始，目标是每个省份至少有1个公立医院综合改革国家级示范城市。

（来源：国家卫健委官网）

02国家卫健委：病案管理质控指标（2021版）出炉

1月21日，国家卫健委办公厅发布《病案管理质量控制指标（2021年版）》。

解读：《指标》从人力资源配置、病历书写时效性、重大检查记录符合率、诊疗行为记录符合率、病历归档质量5个层面共给出了27项指标，并为每项指标做出了定义、计算公式和说明。国家卫健委要求，各级卫生健康行政部门和质控中心要加强对辖区内医疗机构的培训和指导，采用信息化手段加强指标信息收集、分析和反馈，指导医疗机构持续改进病案管理质量。

（来源：new healthcare）

03江苏：2021年底，三级医院全部建成医院信息集成平台

近日，江苏省卫健委发布《关于做好二级以上医院“十四五”高质量发展规划编制工作的通知》。

解读：《通知》明确目标，力争建成10个左右国家区域医疗中心；建成一批省级区域医疗中心；“十四五”末，所有县级医院力争达到三级综合医院标准。文件提出努力提升医院信息化水平，加强医院信息化整体规划设计，深入推进以电子病历为核心的医院信息化建设，大力推进“互联网+医疗健康”，建设智慧医院。2021年底，所有医院完成结构化门（急）诊电子病历系统升级改造工作，三级医院全部建成医院信息集成平台，50%左右二级医院建成集成平台等。

（来源：江苏省卫健委官网）

04云南：增投100亿元支持医卫事业

近日，云南省财政厅发布《关于支持卫生健康事业高质量发展的实施意见》。

解读：文件指出云南省新增投入100亿元以上，重点支持实施医疗卫生事业发展三年行动计划，推动优化整合医疗卫生资源，构建全省公共卫生安全保障体系，全面提升重大传染病救治和疾控机构核心能力。《意见》提出，129个县（市、区）要在2021年全部达到国家卫生县城标准。

（来源：健康报）

05河北：省医保局规范“互联网+”医疗服务医保管理行为

1月21日，河北省医保局发布《河北省“互联网+”医疗服务医保管理办法（试行）》《河北省医疗保障定点医疗机构“互联网+”医疗服务医保补充协议》的通知。

解读：文件规定了“互联网+”医疗的服务范围，“互联网+”医疗服务医保管理的内容等。《办法》包括：“互联网+”医疗服务医保补充协议签订、“互联网+”医疗服务价格管理等。文件提出了信息化建设要求，要加快医保电子凭证、医保业务信息编码的推广应用；鼓励互联网定点医疗机构在保障患者用药安全的前提下，创新配送方式，实现“信息和处方多跑路，患者少跑腿”。

（来源：河北省医保局）

06四川：发布《四川省民族地区卫生发展十年行动计划（2021-2030年）（征求意见稿）》

1月19日，四川省卫健委发布关于征求《四川省民族地区卫生发展十年行动计划（2021-2030年）（征求意见稿）》意见的公告。

解读：文件提出要加快“紧密型”医联体、医共体建设，促进优质医疗卫生资源下沉，并且提出“互联网+医疗健康”行动，包括：夯实卫生健康信息化建设基础；提升医疗卫生信息化服务能力；建设远程医学教育培训网络平台等。

（来源：四川省卫健委官网）

行业热点

01国家人社部：2021年我国将实现社保卡跨省通办

近日，国家人社部表示：2021年年底前，我国将实现社保卡申领、启用、补换、临时挂失等服务事项的跨省通办。截至2020年10月末，实体社保卡持卡人数已达到13.29亿人，每5位持卡人中已有1人同时申领电子社保卡。

（来源：新华网）

02国家医保局：召开部分省份医保信息平台建设工作视频座谈会

近日，国家医保局召开部分省份医保信息平台建设工作视频座谈会，国家医保局党组成员、副局长施子海出席并讲话。施子海强调，国家医保信息化建设已进入地方全面落地应用的新阶段，各地要坚决按照国家医保局的统一部署，强力推进各项建设任务，及时总结经验，强化责任担当，高质量、高标准、高水平按时建成全国统一的医保信息平台。

（来源：国家医保局官微）

03广州：统筹布局创新基础设施，到2022年建成75家互联网医院

近日，广州市政府印发《广州市推进新型基础设施建设实施方案（2020—2022年）》。《方案》提出三大主要任务：注重基础支撑，加快建设信息基础设施；坚持创新驱动，统筹布局创新基础设施；强化应用突破，优化升级融合基础设施。在智慧医疗方面，文件提出要继续推进三级甲等医院全面普及“互联网+”医疗服务，到2022年建成75家互联网医院。

（来源：广州市人民政府办公厅官网）

04湖北：发布互联网医院药学服务新规

近日，湖北省卫健委印发《湖北省互联网医院药学服务管理办法（试行）》，对互联网医院开展处方审核、处方调配、处方流转、处方点评、药学门诊等药学服务做了明确规定。《办法》规定，从事互联网医院药学服务工作的药学专业技术人员应取得相应资质，并进行电子实名认证。互联网医院处方审核、处方调配、处方流转、处方点评及药学门诊对象不应包括未经实体医疗机构或互联网医院诊断的患者。

（来源：央广网）

专家智讯

01国家卫健委卫生发展研究中心卫生政策评价与技术评估研究室赵琨：医保支付方式改革，医联体需要重点关注哪些要点？

医保支付最关键的是要做好两点：总额预算管理和绩效考核。总额管理方面，要针对医联体的特性科学测算总额。绩效考核方面，也有很多问题需要进一步考虑。首先是要明确绩效考核的手段和指标，也就是医保将通过什么方式对医联体的绩效进行评估。然后是绩效考核结果的应用，即如何实现基于绩效考核结果的医保基金支付，比如医保要预留多少资金用于绩效考核的再分配，再如不同级别医疗机构之间的分配比例确定是否需要医保部门参与等。

（来源：中国医疗保险）

02中国医科大学教授郭启勇：以DRG为主的支付方式改革，引领传统医疗体系向价值医疗体系过渡

以DRG为主的支付方式改革，以种种优势将推动医疗体系变革，引领传统医疗体系向价值医疗体系过渡，实现提高百姓医疗服务水平和质量的共同目标。对于公立医院而言，DRG付费制度改革之下，医院信息系统深度升级成为一种必然趋势。DRG将进一步完善信息系统，促进医院信息化水平的提升，加强医院内部管理，提高医院的服务质量和水平。而DRG的推行更需要先进信息技术的支撑。在DRG改革趋势下，医院需要打造基于全新支付方式的医疗数据平台和管理模式，才能贴合国家政策和医改方向、迎接日趋激烈的竞争，以及满足自身可持续发展的需要。

（来源：中国医疗保险）