国家卫健委:基层公卫减负,全国落地!

2020
12/15

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健康科普朱医生
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这场全国范围内的公卫减负,并不如表面看起来那么“简单”,公卫人要更加小心了!


全国基层公卫减负,终于要落地了!



刚刚!国家卫生健康委发布《关于深入推进“互联网+医疗健康 ”“五个一”服务行动的通知》(以下简称《通知》):


国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局决定在全行业深化“五个一”服务行动。


一、推进“一体化”共享服务,提升便捷化智能化人性化服务水平

二、推进“一码通”融合服务,破除多码并存互不通用信息壁垒

三、推进“一站式”结算服务,完善“互联网+”医疗在线支付工作

四、推进“一网办”政务服务,化解办事难、办事慢、办事繁问题

五、推进“一盘棋”抗疫服务,加强常态化疫情防控信息技术支撑

(来源:国家卫生健康委)




 

 

 

基层公卫减负,全国落地!



据《通知》要求,随着“五个一”服务行动的展开,基层公卫任务减负将全国落地。


1.

随访、家庭签约服务线上线下一体融合


医疗机构要在持续改善线下医疗服务行动的同时,充分运用互联网、大数据等信息技术拓展服务空间和内容,积极为患者提供在线便捷高效服务,以及随访管理和远程指导,逐步实现患者居家康复。


互联网医院要与线下依托的实体医疗机构之间实现数据共享和业务协同,提供线上线下无缝衔接的连续服务。鼓励各地运用智能物联终端设备,开展慢性病患者和高危人群的特征指标数据的监测跟踪和管理,结合家庭医生签约服务,将健康管理下沉到社区服务站点。


2.

电子健康档案与电子病历、公卫服务信息对接联动


各地要加快实现电子健康档案与电子病历、公共卫生服务信息的对接联动,在保障数据安全和个人隐私的基础上,推进电子健康档案在线查询和规范使用,明确开放内容、统一开放路径,逐步实现居民本人或授权便捷调阅个人电子健康档案,更好地记录和管理居民全生命周期的健康信息。


3.

 居民电子健康码将“一码通用”


推动居民电子健康码替代医疗卫生机构就诊卡,拓展在诊疗服务、公共卫生服务、慢病管理、在线信息查询、健康教育、血液管理等领域的使用,逐步实现卫生健康行业内一码通用。


4.

公卫数据实现跨层级共享


各地要依托国家级和省统筹区域全民健康信息平台,实现人口死亡登记数据、法定传染病报告数据、突发公共卫生事件报告数据、核酸检测数据、抗体检测数据等网络直报信息在国家级和省级平台之间跨层级共享。


5.

基层公卫考核,取消纸质档案


鼓励各地在各类考核中应用电子健康档案,逐步取消纸质档案。


6.

基层公卫报表,系统自动生成


鼓励以省为主开发统一的基层医疗卫生机构数据采集信息系统,基层报表尽量通过信息系统自动生成,减少手工填报和纸质报表,并逐步实现基层数据采集“只录一次”。


整体来看,在全国进一步深化“互联网+医疗健康”的新任务下,今后基层公卫的数据采集、填写将逐步实现电子化统一管理,且公卫随访数据将实现共享,并与居民健康档案互通,公卫工作的实际价值将得到进一步体现。


而随着信息化的推进,公卫纸质档案将逐步取消,电子健康档案将代替其成为考核的重要凭证。这也意味着,在系统筛查下,今后公卫数据的录入精准率和真实性要求将会更为严格,一旦出现失误,将直接影响公卫补助收入。


换言之,这场全国范围内的公卫减负,并不如表面看起来那么“简单”,公卫人要更加小心了!




>>>附:【国家卫健委推荐·公卫减负】部分省(区、市)推进“互联网+医疗健康”便民惠民服务经验做法


江苏

>>>江苏省提升“互联网+医疗健康”应用发展水平

一是基于全民健康信息平台,统一服务平台、统一身份认证、统一预约诊疗。全省互联网医疗健康服务统一门户“江苏健康通”,链接了各级医疗机构的互联网服务项目,普遍实现了网上诊疗、线下挂号、就医导航、排队叫号、检验检查报告查询、献血服务等功能,真正做到“下载一次,服务全包”的一站式健康服务。

二是疫情防控期间,全省互联网医院均开设在线发热门诊,提供义务发热咨询服务,累计提供了6万余人次的免费咨询服务。新增28所医院实现医保脱卡支付,确保不因支付问题影响互联网医院参与疫情防控。

三是在全省开展居民健康档案“随身带”行动。实现电子健康向居民本人开放,通过个人电子终端随时调用自己的健康档案,满足开展自我健康管理、接受诊疗和公共卫生服务中对健康档案跨域调用需求。全省共有74个县(区)基于全民健康信息平台对居民开放健康档案调阅查询服务,辖区内居民可通过门户网站、手机APP、微信公众号、有线电视、自助查询终端等方式查询健康档案。“江苏健康通”APP和公众号可提供全省100多家三级医院检验检查报告的实时查询。

 

云南

>>>云南省运用信息化为基层赋能减负

       一是构建电子健康档案、家庭医生签约和妇幼健康资源信息库。家庭医生签约、基本公共卫生服务各项报表共30余张,已由纸质全部实现系统大数据自动抓取生成;妇幼健康管理工作直报或存档报表近100张,今年年底将实现全部自动智能化大数据汇总。

    二是推行医防融合工作有成效。作为唯一以省为单位的全国试点,通过开展基层高血压管理、糖尿病管理、慢病报卡工作,联动家庭医生签约和基本公卫服务,对接国家基层高血压管理系统。正逐步与医院信息系统进行对接,实现门诊、住院、检查、检验等与家庭医生签约、基本公卫、妇幼系统实现共享和业务协同。

    三是助力健康扶贫。全省家庭医生签约系统和国家健康扶贫动态系统实现对接,目前全省建档立卡户四类慢性病人群的管理和随访记录已全部推送到扶贫动态系统中,基层不用重复采集录入。

    四是基本公卫逐步实现全程信息化绩效考核,便于行政决策分析和监督。建设全省统一的基本公共卫生服务综合考核系统,联通家庭医生签约服务、电子健康档案、基本公卫、基层HIS等有关系统,实现数据共享和业务协同,创新基本公共卫生服务的绩效考核模式,同时进一步减轻基层工作量,提高工作效率。

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关键词:
国家卫健委,互联网,公卫,基层,减负,居民,健康

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