院长访谈|杨柳明：专家型院长的持续“突围”之路

从一名消化内科知名专家，到成为广东省廉江市人民医院党委书记、院长，杨柳明自我角色的成功转换，寓意着廉江市人民医院在建学科，谋发展这条路上的积极探索取得了显著成效。杨柳明的目标很明确，就是要打造老百姓满意的医院。

近日，《健康县域传媒》记者专访了廉江市人民医院院长杨柳明，初见其人被他豪爽的气质，以及一口“流利幽默”的东北话所吸引。从言谈中，感受得到他对于医学的坚持与热爱。

广东省廉江市人民医院党委书记、院长杨柳明

细数过去23年，杨柳明从一名住院医生，逐步做到科室主任、副院长、党总支书记、院长。在他的领导下，廉江市人民医院也逐步发展为全市顶级综合医院，惠及着廉江180余万百姓。

过去都是“我让你干”，现在是“我想干”。人的主观能动性被激发，个人的劲头就出来了，让有干劲的人也能在这个平台上大施拳脚，精神面貌就焕然一新了。这就打破了过去旧的管理观念和体制，医院的方向及趋势也就更加明晰起来了。杨柳明告诉记者，人事制度改革是医院管理中最难攻破的壁垒，然而，一旦我们攻破成功，它就能变为“发动机”，带领医院进入发展的“快车道”。

在谈到如何对人才进行留用时，杨柳明表示不仅仅要提供好的平台，好的设备，充足的资金，我们还要让医生在我们的医院里面能体现自身的价值，实现自身的梦想。我们也尽量为一些学科带头人争取更多的政策福利。

廉江市人民医院胃镜室主任侯孝友就是近期引进的人才，他告诉记者，“我前段时间从黑龙江来到廉江市人民医院，当时杨院长亲自去大庆找到我，希望我能作为学科带头人，更好的为廉江的消化内科做贡献。单位给解决了住宿，也把家人安排的很好，医院在保证收入的同时，幸福感很强。不论是诊疗、学科、管理还是其他方面，在这里都有了更好的发展机会，非常感谢院长的赏识和帮助。”

1997年，杨柳明来到了廉江，当时廉江市人民医院仅有500余张床位。为了让他安心留下来，医院还给他的妻儿解决生活问题，并分给了杨柳明一套110平米的房子，而研究生毕业的杨柳明，只想找一个可以发挥自己才能的平台，简单又纯粹。也是源于这段经历，让他在管理过程中对人才引进方面别具一格。

如今的廉江市人民医院，天南海北的医生汇聚一堂，不仅在廉江市核心地段“斥巨资、购豪宅”吸引人才,在医院食堂也能吃到正宗的北方面点，这在米饭为主的广东十分难得。一如当年老院长找到杨柳明一样，在廉江这种欠发达地区，开放、包容的、文化思想冲击着整个医院，在碰撞中融合，让外界看到了廉江市人民医院崛起的力量，也让当地百姓在多元文化交汇中受益。

“让患者在就医过程中体会到人性化、品质化的暖心服务，不是嘴上说说而已。”杨柳明自信满满地说。“金杯、银杯，不如患者的口碑”这是他桌上水杯印着的标语，每位医护都有，目的是让大家时刻思考“服务”二字。

访谈中，杨柳明多次强调，要换位思考，如何给患者提供最合适的医疗服务。他回忆道，刚到廉江市人民医院坐诊，发现有的患者家在乡村，到廉江市来回两趟要好长时间。一天，遇到一位病人，并不是什么特别严重的疾病，但也需要诊断和治疗。通过交谈，得知该病人只有200元钱，这200元还不能都用来看病，要留出午饭、来回车费的部分。这让杨柳明犯了难，但还是想尽办法给患者解决，开了廉价又有效的药品，最终这位患者病痛得到解决，也由此赢得了百姓的口碑，找他看病的也越来越多了。

这些情况杨柳明看在眼里，也记在心里。自担任院长后他大力推进平价医院、平价诊室、平价药包的“三平”医疗服务，甚至免费为困难群众治病。偏远农村的患者赶到医院往往已是中午，为了保证他们能当天返回，杨柳明在湛江率先推出午间门诊服务，医生看完病人再去吃饭。不久后，杨柳明又推出夜间门诊，这次的服务对象是市区的公务员、学生和白领，他们不再像以前那样，生病只能晚上挂急诊。

在增加服务能力方面，一定要根据患者需求走，不同季节流行不同疾病，所面临的诊疗高峰不同，每个科室的床位紧张程度也不同。这是杨柳明不断提升医疗服务的真实写照。今年恰逢医院开展“改革效益年”，他要求每一位医院管理者都要有成本概念，要将床位资源最大化，要清醒地看到，床位是全医院的床位，不是哪个科室自己的床位，只有紧贴群众需求创新，才能真正解决难题。

当时疫情需要把急诊科挪出来，把急诊科彻底改掉，又因为发热门诊把中医科也腾出来，几经腾退，原本紧张的床位更是“一床难求”。为此，廉江市人民医院率先开展“一张床”管理的模式，类似于“土地流转”，床位统一划归一个部门管理，打破了科室之间床位不能互相调配的局面。对全院床位进行动态化管理，资源共享，最大限度地满足病人的需求。

廉江市一张床管理办公室主任吴志红表示，“一张床”管理模式的推行，对8个科室的护士提出了新挑战，护士不仅要掌握本专科患者的护理，而且要掌握跨专科收治患者的护理，要成为全科护士。为此，护理部特别制定了全院全科护士培训计划，让各科室的护士充分沟通，做好跨科收治患者的准备。

杨柳明重视党建，这从他对“党的文件”重视程度就可看出。18年前，在“十六大”纷杂的文件夹缝中，他敏锐发现“县乡村一体化”是未来医改的重头戏，县域医院将成为医改“承上启下”的关键角色，这为他后来布局“县乡村医疗网络”一体化指明了方向。

杨柳明坦言，“现代医院管理制度”把党建放在首位，意味着党建是所有工作的根基所在。为此，廉江市人民医院把支部建在科室上，设置28个党支部，推行“堡长”责任制。通过党组织的形式，这面红旗能够把大家凝聚在一起，而且能够赋予大家一种责任和使命，没有这样强有力的引导，这样科学有效地联动体系，那么医院就是一盘散沙，把党建工作融入科室日常工作，在开会讨论党支部建设的同时还可以研讨病例，一举两得。

谈及县域医共体，杨柳明说道：“县域医疗龙头，不仅自身能力要强，县乡村也要跟他搞好关系，让龙头带着身体一起腾飞。县乡村三级一定会成为县医院的伙伴，未来无论是政治要引导，还是从医共体生存角度来看，发展区域卫生事业的重任要想完成，就必须注意和兄弟单位的关系，不只是业务这么简单，要让他们感受到来自医疗龙头的真情实意。”

日前，廉江市紧密型县域医共体总医院正式揭牌，标志着廉江市医共体建设全面展开，进入实质性推进阶段。下辖着17家医疗机构，是湛江市医共体建设任务最重的牵头单位。

记者实地走访了廉江市第四人民医院（廉江市人民医院安铺分院），发现多位总院的优秀专家坐镇指导，除了医疗技能帮扶以外，还在医院整体运营构架上展开帮扶，对于下属卫生院的支持杨柳明从不吝啬。在院感、药学、行政、后勤等管理全部下沉，规范了各分院服务行为。同时，杨柳明对卫生院发展也作了因地制宜的设计，例如，安铺镇卫生院老龄化程度高，就加强泌尿外科，急救和康复科，青平镇则加强骨科、妇产科等科室建设。

“在自身专家紧张的情况下，总院坚持不断的“输血”，让我们有了“造血”的机会。利用县级优质医疗资源下沉，采用“送出去、请进来”方法，在总院各位专家的帮助下，经过一段时间的学习、培养，卫生院的整体医疗水平上了一个新台阶。”廉江市人民医院安铺分院副院长苏伟青告诉记者。

前段时间，国家卫健委发布“三级公立医院国考成绩”，廉江市人民医院也榜上有名。有的指标是满分，有的指标则很不理想。为确保科研方面不再打零分，杨柳明给医院全力“补课”。2018年12月成功获批设立博士工作站，成为广东省首批设立的博士工作站之一。目前博士工作站共引进博士4名，给这些博士们的钱并不比其他医院多，主要还是被廉江市人民医院的平台，杨柳明的人格魅力所吸引。

记者了解到，廉江市人民医院是全市唯一实力达到“三甲”的医院，同时，廉江紧邻广东“医改最强示范县”高州，为避免和这个“超级”邻居业务冲突，杨柳明果断选择“西中并重”创三甲，走出廉江特色优势！发挥广东中医药强省的力量,让中医贯穿全院业务。成功让医院在医疗强省广东“突围”，使廉江和高州、普宁共同登上广东县域医院“前三强”。

2017年底，廉江市人民医院就通过了“三甲”初评。但后来因为政策原因，复审一直没有开展，这也成为杨柳明最惦念的事情，惦念的原因不在“等级”本身，而是一方面可以为县域老百姓提供更优质的医疗服务，另一方面也意味着县级医院运营管理，从粗放管理走向精细化管理，更好的落实现代县医院管理制度。

“创建‘三甲’的时候，杨院长没日没夜的工作，陪同指导专家去各个科室查看具体问题，对发现的问题亲自行严密跟踪。一个PPT他反复修改，凌晨三四点睡觉很正常，除了抓各项工作外，院长还出谋划策，为‘三甲’创建输送了很多‘金点子’。‘三甲’常态化，常态‘三甲’化，创‘三甲’的过程中为医院发现和培养了不少人才。甚至到了全员参与的程度，连保洁阿姨也要参与‘心肺复苏’抢救的培训，绝不搞‘突击工作’，随时迎接上级的复审！”廉江市人民医院院办主任赖钧灼告诉记者。

在杨柳明的医院管理字典里，充满了理性的倔强和坚持。“作为医院的管理者，我们都有自己的发展方向，都有自己的瓶颈和问题。关键是，遇到问题自己能不能深入问题的根源，拿出解决方案，去力推。”

访谈了解到，让杨柳明专情于医院管理的，是他那颗不甘平庸、坚持创新的心。在大型三甲医院林立的广东，廉江市人民医院无论从人才、设备和资金等各个方面都没有优势。但他笃信创新才能超越平凡，才能在激烈地竞争中抢占先机。

责任编辑：梅志

审核：江元溪

记者：高天和

来源：健康县域传媒