7月21日,上海阳光医药采购网发布《关于开展部分药品相关基础信息采集工作的通知》,介绍86个品规药品采集相关信息。之后,就陆续传出关于国家集采的会议内容以及网传消息,汇总以下:
主体覆盖:国家,省级,市级全覆盖。国家集采已开展三批,后续由联采办牵头常态化开展。所有省份都要开展药品带量采购,目前只有19个省,其他省也要抓紧动起来。后期将进行通报,有关方面会适时进行督导。
品种覆盖:按照采购金额排序,覆盖前80%的药品约500个(各地根据具体情况确定数量),到2021年覆盖250个,2022年要全覆盖。国家没有开展的,由各省组织开展。
品类覆盖:化药,生物制剂,中成药都要纳入集采。具体包括覆盖采购金额前80%的品种。各省不要担心流标,流标的产品及时上报国家医保局,进一步研究原因
500个药品,万亿市场重构
由于前三批国采开展需要循序渐进,需要根据市场变化和医药企业反应不断调整,因此带量采购的品种还比较少,招采规模、体量对整个医药市场的直接杀伤力不够大,可以说,对于集采之外的品种,医药商业贿赂的现象仍然横行,未有根本性的改变。
但是,根据此次会议内容,两年之内要覆盖采购金额前80%的药品500个。覆盖范围之广,市场格局将发生颠覆性改变。米内网数据显示:2019年中国公立医疗机构终端药品销售额为13759.4亿元,此次集采覆盖前80%的药品,市场销售额则涉及超过11000亿元,对品种之后的市场格局会产生深远影响。
从支付方式来看,医保支付牢牢把控着这个巨大市场。500个品种几乎可以覆盖医疗机构日常常用药品,也就是完成500个药品的带量采购就可以完成大多数医院用药的供应保障。而从流出的医保新规看,医保部门也将医保支付与带量采购结合起来,医保支付标准渐次对接集采中标价,与招标采购价格建立联动机制,建立医保支付标准与药品集中采购价格的协同机制。
根据业内流传的带量采购500品种名单(见文末),除了大量化学药之外,涉及品种包括小牛血去蛋白提取物注射剂型、长春西汀注射剂型、骨肽注射剂型等重点监控药品;也包括利妥昔单抗、曲妥珠单抗、贝伐珠单抗等生物制剂品种。
截至目前,国采第一批25个品种、第二批32个品种,第三批虽尚未正式发布目录,但从各省报量目录与日前发布的摸底名单来看,共56个品种,总计113个品种。按照2021年覆盖250个品种的目标,还有137个品种,预计今明两年将成为国家、各省市带量采购的关键节点。
据悉,第三批带量采购规则基本敲定,预计8月18日开标,7月底将发布实施方案和细则。关于中选规则,与第二批国采的规则基本相同,采用1.8倍熔断机制和降价50%。随着带量采购常态化,国采以过评企业数多的品种为主,其余品种则交由省采、市采进行。省级、市级带量采购也在加速落地。因此,对企业而言,被动、缓慢的战略调整已经跟不上国家集采火速推进的步伐。
业内流传的带量采购500品种名单
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