59个药，开始带量采购（附名单）

来源/赛柏蓝

作者 /遥望

59个大品种，开始带量采购

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59个药，带量采购开始

昨日（6月16日），青海省药品集中采购和使用工作部门联席会议办公室发布《青海省2020年药品和医用耗材集中采购工作方案》的通知。

根据通知， 青海将针对临床用量大、采购金额较高、竞争较为充分的基本药物、医保药品对应的通用名药品开展带量采购。

据赛柏蓝梳理，青海省的第一批带量采购药品目录，共涉及头孢他啶、头孢哌酮舒巴坦、痰热清注射液、布地奈德、头孢曲松、兰索拉唑、硝苯地平、泮托拉唑、艾司奥美拉唑、美罗培南、左氧氟沙星、肾康、重组人血小板生成素、氨溴索、低分子肝素、奥司他韦、沙丁胺醇、雷贝拉唑、丁苯酞、复方氨基酸、奥沙利铂等59个临床用量较大的药品。

上述药品除少部分口服制剂、吸入剂外，绝大多数是注射剂型，涵盖抗菌药、心脑血管用药、抗癌药等。另外，此次青海省的带量采购目录还纳入了不少引人关注的品种，比如中成药、独家品种、生物制剂等。

就在日前，青海省医保局曾发布《关于报送2020年省级组织集中带量采购药品相关数据的通知》，公布青海省2020年带量采购药品目录。不过彼时带量采购目录中的品种数量为49个，与此次正式公布的第一批带量采购药品目录相比，少了10个。

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青海方案仍坚持独家中标

青海省此次的带量采购药品以全省各级公立医疗机构上报总采购量的70%做为约定采购量，抗生素以全省各级公立医疗机构上报总采购量的50%做为约定采购量。

通知规定， 参与带量采购的药品，报价不得高于现行全国最低采购价， 高于全国最低采购价或最低省级现行采购价的视为无效投标，虚报价格的企业将记入不诚信记录，两年内不得参与青海的药品带量采购活动。

值得注意的是，青海此次仍然坚持了独家中标——集采工作方案规定，投标生产企业在3家及以上的，根据投标企业产品质量、信誉、服务和价格（价格占40%）等指标进行综合评分后，得分最高的中选，得分第二的备选（得分出现并列的，行业排名靠前者中选）。

针对投标生产企业在2家及以下的品种，主要结合药品的适应症、功能疗效及有无替代品种，论证是否为临床必需，参考全国现行最低采购价， 与企业进行议价 ，达成一致的中选，未达成一致的废标。

同一品种、同一剂型、同一规格作为同一招标单元，每个招标单元的药品中选1家，备选1家。

在独家中选的规定之下，相比于多家中选，竞标企业无疑将面临更大的价格压力。在这一规则之下，唯一有优势的、降价压力相对较小的就是争取到议价机会，且产品属于临床必需的药企。

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带量采购不是药品采购唯一选择

通知还明确，药品带量采购的结果从开始执行之日起，采购周期原则上不小于2年，医疗机构每年与配送企业签订带量采购购销合同。

而针对带量采购未中选的原研药品、参比制剂价格高于中选药品的，需按不高于全国最低采购价挂网采购。

在通知的开头，青海省表示将按照分步推进的原则，开展药品、医用耗材集中采购工作。

此次青海省的带量采购， 主要针对临床用量大、采购金额较高、竞争较为充分的基本药物、医保药品对应的通用名药品和临床用量大、采购金额较高、竞争较为充分的医用耗材。

值得注意的是，除带量采购外，青海还针对急抢救药品、短缺药品、国家医保谈判药品、省际联盟谈判药品、国家未集中带量采购的通过一致性评价的仿制药、检验试剂、省级未带量采购的药品、医用耗材；采购周期内新批准上市的药品、医用耗材实行 动态挂网采购。

针对带量采购同品种未中选的药品、医用耗材和非医保药品、医用耗材， 实行限价挂网采购。

针对外省已开展带量采购中选的药品、医用耗材、结合实际，汇总年度采购量， 联动外省中选价格带量采购。

也就是说，针对不同的药品，青海给出了4类采购方案，而带量采购只是选择之一。

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