台湾面对新型冠状病毒疫情有效应变策略措施

2020
05/14

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台湾联新国际医疗
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台湾防疫经验,约可归纳出三大特点:“危机辨识、危机管理、公众沟通”。

台湾面对新型冠状病毒疫情有效应变策略措施

文摘: 台湾联新国际医院

      美国医学权威期刊JAMA,于3月3日刊登史丹佛副教授王智弘等3人的文章,具体剖析台湾针对新型冠状病毒疫情疫情的防控举措。文中提到,台湾汲取2003年SARS肆虐的教训,即早应对,防堵大规模感染,阶段性防疫的成果值得参考。

      2003年因台湾SARS疫情损失惨重,因此在来年建置了应对大规模疫情的灾害管理中心-“台中央卫生指挥中心”,作为与区域、地方直接联系的总体指挥据点。台湾在不明肺炎浮现之初,由于两岸的地缘邻近,从初期被预测为高风险疫区,至今病例管控稳定,防止疫情扩散,足见防疫作为发挥成效。综合台湾防疫经验,约可归纳出三大特点。

(一)  危机辨识

      2019年12月31日,WHO接获源自武汉不名原因肺炎通报,同时间,台湾意识到病毒威胁,宣布进行「登机检疫」,开始边境防疫的措施随后几日,因应疫情变化陆续扩大通报范围,2020年1月20日,台湾NHCC正式启动中央流行病指挥中心,并由卫生福利部长担任指挥官。中央流行病指挥中心亦协调多个部会,包括交通运输,经济,劳工和教育部以及环境保护总署等主管机关,藉由迅速成立指挥中心,启动全面防疫工作,有效掌握疫情动态。

(二) 危机管理

      在危机管理的具体做法上,指挥中心为有效掌握入境旅客的旅游史,串联中央健康保险局和移民署两个部门,整合旅游史纪录导入云端系统数据库内,协助对疑似病例之发烧症状判断发起警示作用。这项系统整合在一天之内完成,对入境隔离者之接触史,发挥后续追踪的积极功能。

      另一方面,72小时内创见的电子化的「入境检疫系统」,在旅客于通关报到时,扫描QR Code填写在线健康数据,系统依据申报之14天旅游史,对入境旅客的感染风险进行分类。航班抵台后,以简讯自动发送健康申报凭证至旅客的手机,旅客出示手机凭证进行快速通关。大幅提升机场检疫作业的能量,以及旅客通关速度。

      危机管理的具体做法第二点,由于对疫情爆发的恐慌,造成民众抢购口罩,CECC及早积极介入口罩物资分配与价格制定,并调度民间厂商及人力,以增加口罩生产量,在1月20日时,台湾已备妥4400万个外科口罩、190万个N95口罩、1100个负压隔离病房作为储备的医疗资源。

(三) 公众沟通

       最后在,公众沟通方面,中央流行疫情指挥中心与著名流行病学专家,定期透过媒体及网络积极充分沟通,内容包含:每日疫情说明、澄清不实消息、重申戴口罩的时机、强调洗手的重要性,以及呼吁勿囤积口罩,确保医护资源足量。这期间定期的对公众信息揭露,亦建立了良性沟通的交互方式。

      危机当前,当局者于复杂情境共处,必须在不确定性高和时间紧迫的情况下,做出决策。据统计,从今年初至2月21日期间,指挥中心平均每天要做2、3个防疫重大决策,这些决策必须兼顾公众情绪、因地制宜,并保护公共利益。台湾至今防疫成功的关键在于早期判定、实时应变、充分的公众对话,阶段性成果展现了全体投入的防疫作为,也显现面对危机处理共识一致的社会价值。

参考数据

1. C. Jason Wang, MD, PhD; Chun Y. Ng, MBA, MPH; Robert H. Brook, MD, ScD : “Response to COVID-19 in Taiwan Big Data Analytics, New Technology, and Proactive Testing” .JAMA , March 3 2020


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关键词:
台湾,防疫,策略

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