扩编、涨薪、提高补助,这省公卫人太吃香

2020
04/17

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基层医师公社
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给钱、给编,又一省出台“硬核”政策留住基层公卫人!


   源 / 健康广东

   编辑 / 基层医师公社 刘小琳



4月14日,广东省卫健委官方微信发布一则消息:近日,中共广东省委全面深化改革委员会印发《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》(一些简称《意见》)。


《意见》第三部分,“抓紧补齐公共卫生服务短板,完善疾病预防控制体系”提出一系列利好基层公卫人的举措,我们一起来看~


举措一:扩大编制

在这次新冠肺炎疫情防控中,有很多基层公卫人员都是临时工,他们没有编制,缺少保障……“疫情就是命令,防控就是责任,”他们深知自己的使命,面对突如其来的巨大风险,他们没有退缩,依然选择奋战最前线。

评价一个人能力虽不能用编制来衡量,但编制又是一个不得不面对的“问题”,这关乎身份、待遇、薪酬等众多问题。广东省此次《意见》提出,将增加基层公共卫生机构人员编制,优化力量配置。的确,增加编制无疑是吸引有用之才留下的最直接的方式。


举措二:提高薪酬

《意见》提出,落实“两个允许”政策,探索开展基层公共卫生机构薪酬制度改革,加快构建适应公共卫生人才职业特点的薪酬制度体系。

不设定薪酬“天花板”,多劳多得、优劳优得、将充分调动公卫人员的积极性和主动性。

广东省针对基层医疗卫生机构的“公益一类财政供给,公益二类绩效管理”的模式在去年9月受到了国家卫健委的肯定,相信在基层公共卫生领域广大省也会探索出一条可行之路。


举措三:增加补助

《意见》提出,以基层为重点强化省级财政统筹机制, 加大对基层医疗卫生机构补助力度,建立人均事业费补助定期增长机制, 促进基本公共卫生服务均等化。

据悉,此前在广东省政府新闻办召开的发布会上,省发展改革委相关负责人介绍,广东已初步梳理了793个补短板项目,总投资2500多亿元,计划年内投资不少于500亿元。


举措四:免费培养

从最新统计数据来看,我国现有专业公共卫生机构人员88万余人,仍低于《医药卫生中长期人才发展规划(2011-2020年)》提到的,2020年专业公共卫生机构118万人的要求。另外,有研究报告显示,预防医学毕业生去基层就业比例还很低。

建立一支技术过硬、数量充足的公卫储备力量势在必行,《意见》提出,将制定东西两翼及北部生态发展区医疗卫生人才定向免费培养政策。此外,还将健全基层全科医生培养使用机制。


举措五:优待人才

树立尊崇医护的道德风尚,是社会文明进步的重要标准。完善的医护职业保障,是社会治理现代化的重要表现。

我们绝不能只是一面赞美医护人员的无私奉献和辛勤付出,另一面却无法为他们解决现实需求和后顾之忧。

在“从优待医”上,中共广东省委给出如下意见:一是,完善医护人员职业保障和评价激励机制;二是,优化突出贡献人才职称评审机制;三是,鼓励引导医疗卫生人才向基层一线流动。


举措六:增加绩效

《意见》提出,强化医疗机构公共卫生职责,建立医疗机构履行公共卫生职责清单制度,将医疗机构履行公共卫生职责纳入医院等级评审指标体系和年度医疗机构绩效考核范畴。

在今年3月,全国人大常委会召开强化公共卫生法治保障立法修法工作座谈会上,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书出席会议并讲话。


也就是说,国家已经传递出在公卫方面的重大改革信号,目前已有广东、上海出台了《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》,相信其他地方也会陆续出台类似政策,为公卫人提供强有力保障。
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