2019中国医改十大关键词之六 | 健康中国行动

导读:

为了推进健康中国战略实施，落实《健康中国2030规划纲要》，落实以预防为主的卫生与健康工作方针，2019年6月24日国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》、《健康中国行动（2019—2030年）》，围绕疾病预防和健康促进两大核心，提出将开展15个重大专项行动。进一步加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心，动员全社会落实预防为主方针，实施健康中国行动，提高全民健康水平提出的意见。

2019年7月18日，健康中国行动（2019-2030年）正式启动！健康是我们每一个人的愿望和追求。从国家来说，健康关系国家和民族的长远发展。维护人民健康是我们党践行以人民为中心，为人民谋幸福，为民族谋复兴的初心和使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人民健康摆在优先发展的战略地位，做出实施健康中国的重大战略部署，健康中国行动方案是健康中国战略的具体举措。

一要转变理念，预防为主。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，预防是最经济最有效的健康策略。中国成立70年来，人民健康水平持续提升，人均预期寿命从35岁提高到77岁，居民的主要健康指标总体上优于中高收入国家的平均水平。进入新时代，随着人民生活水平的提高和人口老龄化的加快，我国疾病谱发生了新的变化，主要慢性病引发的死亡人数占比达到了88%。在影响健康的因素当中，人的行为与生活方式所占的比重比较高，不合理膳食、缺乏锻炼、吸烟、过量饮酒等不健康的生活方式有一定的普遍性。人民群众不仅期望解决看病难、看病贵的问题，更希望不得病、少得病、晚得病，因此保障人民的健康，坚持关口前移，预防为主。针对当前影响健康的主要疾病，聚焦重点人群，加强早期干预，这不仅可以节约医疗费用和资源，更重要的是提高每个人的生活质量，延长健康寿命。要以预防为主，要从以治病为中心转到以健康为中心，这个观念我们要树立起来。建立健全健康教育体系，普及健康知识，引导群众建立正确健康观，加强早期干预，形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，延长健康寿命，为全方位全周期保障人民健康、建设健康中国奠定坚实基础。

二要合力推进，全民行动，政府、社会、家庭、个人都要担负起健康的责任。健康中国行动是一项系统工程，需要全社会共同努力，政府要健全卫生健康服务体系，实施国民营养计划，做好慢性病的管理和疫苗接种，充分发挥中医药“治未病”的优势，为人民群众提供全方位的健康服务。行业协会、学校、医院、企业、社区等都要充分发挥各自的优势，开展健康科普宣传，增加健康产品和服务的供给，组织群众性的体育健身活动，营造共同致力于健康促进的社会环境。

三是重在落实，力诫形式。这个行动方案，有15个专项行动，124项指标，有具体的分解，每一项都要认真地抓落实。这124项指标，大部分是倡导性、预期性的，但也有一些是约束性的，希望各地要对照目标任务，结合当地的疾病谱和影响健康的突出问题，制定实施办法。要健全工作机制，加大投入保障，将健康中国行动与深化医改结合起来，融入到各项政策之中去，把各项行动抓细抓实。

要求坚持普及知识、提升素养，自主自律、健康生活，早期干预、完善服务，全民参与、共建共享的基本原则。到2022年，健康促进政策体系基本建立，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广。到2030年，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标水平进入高收入国家行列，健康公平基本实现。

国家层面还成立了健康中国行动推进委员会，制定印发《健康中国行动（2019－2030年）》，细化上述15个专项行动的目标、指标、任务和职责分工，统筹指导各地区各相关部门加强协作，研究疾病的综合防治策略，做好监测考核。要动员各方广泛参与，凝聚全社会力量，形成健康促进的强大合力。要加强公共卫生体系建设和人才培养，加强财政支持，强化资金统筹，优化资源配置，加强科技、信息支撑，完善法律法规体系。要注重宣传引导，及时发布政策解读，设立健康中国行动专题网站，以有效方式引导群众了解和掌握必备健康知识，践行健康生活方式。

来源：医改界