2019中国医改十大关键词之四 | 穿透式检查

2020
01/07

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卫生子宁
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医药企业多年来的野蛮式生长,多多少少都有原罪在身,导致了今天的经不起一点点的风吹草动。

导读:

2019年6月4日,国家财政部和国家医保局等对随机抽取的77家医药企业开展医药行业会计信息质量检查工作。《财政部关于开展2019年度医药行业会计信息质量检查工作的通知》显示,此次检查按照“双随机、一公开”的要求。

77家医药企业检查名单来看,包括上海复星医药(集团)股份有限公司、江苏恒瑞医药股份有限公司、山东步长制药股份有限公司等多家A股上市公司,基本包括了国内医药企业的较大规模企业。为核实医药企业销售费用的真实性、合规性,各监管局、财政厅(局)应对医药销售环节开展“穿透式”监管,延伸检查关联企业和相关销售、代理、广告、咨询等机构,必要时可延伸检查医疗机构。

从检查的重点内容来看,既包括药企遵守会计法律法规、财务会计制度、内部控制规范等情况,还包括药企费用、成本、收入的真实性等情况,还将检查药品回扣问题,是否存在通过专家咨询费等方式向医务人员支付回扣的情况,是否存在向医院或医务人员销售返点现象等是被重点关注的事项。

通知还显示,药企的销售费用列支是否有充分依据、是否真实发生;是否存在以咨询费、会议费、住宿费、交通费等各类发票套取大额现金的现象;是否存在通过空转发票等方式抬高采购成本;是否利用高开增值税发票等方式虚增营业收入;是否存在私设“小金库”现象,营销人员的薪酬支付是否合规等都会被重点关注。对现场检查中发现的重大问题和违法线索,各检查组应及时上报,财政部、国家医保局共同研究后,涉及医保基金管理使用的问题线索,移交医保部门处理,属于其他部门职责范围的问题线索,移交公安、税务、银保监等部门查处,并做好跟踪协调。

从近几个月不断透露出来的信息来看,效果是相当明显的,甚至是惊人的。一是生物制药板块一天蒸发500亿。据《21世纪经济报道》消息,截止昨日2019年6月3日收盘,申万医药生物指数下跌1.56%,意味着一天时间医药板块市值损失超过500亿元。二是康美药业近300亿元去向不明。主要问题表现在:康美药业自查后以公司治理、内控存在最大缺陷,虚假单据和业务凭证造成货币资金及收入成本等项目核算未如实反映款项收付状况、财务未及时入帐等为由解释299.44亿元去向不明,显然是站不住脚的;追溯到2016年,以上问题同样存在。三是看是对77家药企“穿透式”查账,其实影响到的却是4448家药企集体“被穿透”。因为这些企业要么合规,不合规就是找死;但是如果合规,但没有利润就是等死。四是医药企业几乎同时是风声鹤唳,人人自危。因为医药企业多年来的野蛮式生长,多多少少都有原罪在身,导致了今天的经不起一点点的风吹草动。

来源:医改界

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