中山抢先粤港澳大湾区生物医药发展机遇

2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这标志着粤港澳大湾区进入实质性发展阶段。2月21日，粤港澳大湾区发展规划纲要宣讲会在香港举行，粤港澳三地政府首脑及重要人士全程参加了宣讲会，这也是一个新的标准，三地快速响应国家号召，积极推进发展和融合，笔者看来，更多的是市场的选择、发展的选择、历史潮流的选择。

重要人物悉数站台，高度重视和积极参与

从中共中央、国务院发文，到香港举行宣讲会，这一系列快速、重量级的行动，足以证明粤港澳大湾区的建设已经进入实质阶段，站在改革开放新的起点上，这将是世界发展史上和中华民族伟大复兴浪潮中浓墨重彩的一笔，也是泛珠江三角洲这片土地前所未有的大机遇。

回归到文章主题，在生物医药科技方面，《纲要》也做了规划和建议，文件第八章第五节有一句简练而有力的话“支持中山推进生物医疗科技创新”，标志着中山这么多年的努力，在生物医药科技方面终于抢先了一步。

第八章　建设宜居宜业宜游的优质生活圈

第五节　塑造健康湾区

“密切医疗卫生合作。推动优质医疗卫生资源紧密合作，支持港澳医疗卫生服务提供主体在珠三角九市按规定以独资、合资或合作等方式设置医疗机构，发展区域医疗联合体和区域性医疗中心。支持中山推进生物医疗科技创新。深化中医药领域合作，支持澳门、香港分别发挥中药质量研究国家重点实验室伙伴实验室和香港特别行政区政府中药检测中心优势，与内地科研机构共同建立国际认可的中医药产品质量标准，推进中医药标准化、国际化。支持粤澳合作中医药科技产业园开展中医药产品海外注册公共服务平台建设，发展健康产业，提供优质医疗保健服务，推动中医药海外发展。加强医疗卫生人才联合培养和交流，开展传染病联合会诊，鼓励港澳医务人员到珠三角九市开展学术交流和私人执业医务人员短期执业。研究开展非急重病人跨境陆路转运服务，探索在指定公立医院开展跨境转诊合作试点。完善紧急医疗救援联动机制。推进健康城市、健康村镇建设。”

中山处于粤港澳大湾区地理位置中心

从地理位置来看，中山是大湾区地理位置中心，也是香港人和澳门人在珠三角最喜欢居住和置业的城市。

在生物医药产业规划和准备方面，中山市政府也积累多年。

中山国家健康基地是我国首个按国际认可的G LP、G CP、G M P和G SP标准建设的国家级综合健康产业园区，由国家科技部、广东省人民政府和中山市人民政府于1994年联合创办。目前，园区已有200余家企业落户，已形成包括生物制药、医疗器械、医疗信息等主导产业，以及保健食品、化妆品、健康服务业在内的产业集群格局。

2018年上半年，香港特别行政区行政长官林郑月娥和澳门特别行政区行政长官崔世安曾先后访问了国家健康基地。

在2015年吴阶平医学奖颁奖大会上，北京协和医院肝脏外科教授黄洁夫，因在中国器官移植捐赠事业发展做出杰出贡献，被授予2015年吴阶平医学奖。同时，中山也与吴阶平基金会签订了深化合作协议，推动医学奖获奖项目在中山实现孵化、转化和产业化，以促进中山健康科技产业集聚发展。

吴阶平医学基金会设置中山办公地点，与中山市一同积极引导吴阶平医学基金会相关院士在火炬区设置院士工作站。火炬区管委会、中山市科技局、国家健康基地及社会资本等也将联合出资，成立吴阶平健康产业投资基金。基金规模首期1亿元人民币，将重点投资吴阶平医学奖、医药创新奖、基金会渠道的优质成果项目，或投资其他相关优质项目落户中山，以加快吴阶平医学基金会获奖项目及优质成果在中山的孵化、转化和产业化，促进中山健康产业集聚发展。健康与发展中山论坛、吴阶平医学奖年度颁奖大会都在中山健康产业基地举行。

中山还将充分调动吴阶平医学基金会在医疗机构、药品临床试验基地方面的丰富资源，为健康基地企业药品、医疗器械产品开展临床试验提供协助。

2017年5月，中山市委市政府提出，要把健康科技作为重要支柱产业培育好，争取创建国家生物医疗科技创新区。

2018年1月，中山与澳门签署合作框架协议，拟共建国家生物医药科技创新区。

未来中医药合作将是健康科技创新的一个重点领域。纲要对中医药合作着墨颇多，提出“深化中医药领域合作，支持澳门、香港分别发挥中药质量研究国家重点实验室伙伴实验室和香港特别行政区政府中药检测中心优势，与内地科研机构共同建立国际认可的中医药产品质量标准，推进中医药标准化、国际化”。

纲要还支持粤澳合作中医药科技产业园开展中医药产品海外注册公共服务平台建设，发展健康产业，提供优质医疗保健服务，推动中医药海外发展。中山和香港、澳门在中医药检测方面的合作也存在极大的空间和前景。

另外，医疗项目投资，医疗科技的投资和发展，以及私立医院、私立连锁诊所、全科服务机构和养老配套、医养结合的项目也是目前湾区内急需配套和发展的。香港的私立医院管理和服务模式应该在湾区内有很好的机遇，中山在私人医生服务领域也涌现出很多优秀的品牌，裕永健康集团已成为私人医生服务高端品牌的优秀代表。医疗保险和健康险将会迎来新的发展机遇。湾区经济发展，人才引进和聚集，给现代的医疗保险市场将会带来很大的契机。

根据广东省规划，至2020年，广东全省生物产业产值规模将突破6000亿元，而广东省内的生物医药科技企业主要集中在粤港澳大湾区内。

世界潮流、浩浩荡荡。

中山已经抢先抓住粤港澳大湾区生物医药科技机遇，如何能够牢牢把握这个历史机遇，还看当今的努力和智慧。

中山，这个伟人的故乡、百年侨乡，将迎来更多的发展。

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