别把西安交大一附院长安区医院开诊看得那么简单

2019年1月4日上午11时，西安交通大学第一附属医院长安区医院正式开诊。

原定于2019年1月3日上午正式开业的长安区医院，因故推迟了一天，但这并不影响她为整个长安区人民的健康保驾护航的责任。早在两个多月前的2018年10月18日，长安区医院就已经开始了试运营。

在那个时候，她便以全新的环境和形象开始接诊。

壹

很多人，包括业内的不少人，其实对长安区医院是不怎么了解的。

长安区医院也就是之前老百姓熟悉的长安县医院，始建于1949年，位于韦曲街道文化街8号，是政府创建的一所集医疗、教学、科研、预防保健、急救为一体的非营利性二级甲等综合医院。

当时医院所处的位置可谓是长安区的黄金地段，什么电影院、文化馆、长安宾馆等都在同一条接上，就连当时的县政府只有一步之遥。虽然算不上整个区的中心地段，也好比现在小寨之与西安城。大家可以脑补一下当年的繁华景象。

虽然地处繁华之地，但彼时的长安区医院和其他县级医院一样，承担着区域老百姓医疗服务，常见病、多发病的诊疗，危、急、重症、疑难病的初诊、处置和转诊。当然还有适宜医疗技术的推广应用，自然灾害、突发公共卫生事件应急处置以及街道卫生院、基层卫生人员教学培训和技术指导等等一系列的基础工作。

2002年9月，国务院下发文件，撤销长安县，设立西安市长安区。

自然而然，长安县医院就成了长安区医院（2009年5月经西安市编办批准还加挂了“西安市第十二医院”的牌子）。随着长安区的不断发展，原长安区医院的医疗设备已无法满足辖区内老百姓的医疗需求。在这样的环境下，长安区政府于2011年决定迁建长安区医院，以提升长安区医院的整体服务水平。

贰

这世上没有平白无故的横空出世，不过都是精心准备的必然结果。

或许，2011年是长安区医院发展史上的元年，抑或是当年长安区政府的那个“迁建长安区医院”的决定注定了她的不平凡。

随着新医改的实施和逐步推进，“建立以县医院为龙头的基层医疗卫生体系”成了县级医疗卫生系统工作的重中之重。

也是在这个时候，绝大部分人才清晰地认识到"看病难"、"看病贵"是彼时乃至很长一段时间里亟待解决的问题，而看不起病的人大多是生活在乡镇、农村的广大群众。所以，政府的投入和发展的重点自然偏向于能够辐射周边乡镇、农村的县级医院，以点带面，提升区域医疗服务能力，逐步稳步缓解到"看病难"、"看病贵"的问题。

这就要求长安区医院不能再以传统“县医院发展模式”运营和发展，更不会仅仅停留在建设个新院区，把原来的长安区医院复制粘贴。这是长安区政府不愿看到的结果，也是社会正向发展的需求所不所以，长安区医院需求突破，也必须有所创新。

叁

“你刚好需要，我刚好专业。”

这句话乍一听很耳熟。没错，这句话就是时下很多“微商”最为流行的推广语。但仔细一琢磨，也并不是不无道理。

这个时候，我们就该了解一下长安区医院和西安交通大学第一附属医院的关系了。

其实，前者的主管部门长安区卫生和计划生育局一直以来与西安交通大学第一附属医院交好。

无论是交大一附院长期以来对长安区医疗卫生事业的帮扶，还是每一次专家团队深入基层的义诊宣教，抑或是长安区卫计局因交大一附院特例救助“长安区砲里街道南桑村的贫困户李某”一事专门致感谢信也好，这都足以证明双方的友好往来和频繁互动。

但真正让双方关系有进一步发展的是2016年10月长安区人民政府与交大一附院签署了《西安市长安区医院托管项目合作框架协议》。但这也仅仅是个“框架协议”，并没有什么实质性内容，只是说明双方有这么个意向。

一年后，2017年9月30日上午，双方经过进一步的沟通，正式签订了《托管协议》，这个时候才确定双方有了共同的目标，也知道彼此要付出什么，谁来带头，朝哪个方向走，以什么姿态走等问题，算是个实质性的进展。

肆

其实，西安医疗圈里的人大都知道，交大一附院发展的迅猛之势可以让很多人惊叹。不论是科研、人才、技术，还是在文化建设、内涵建设以及对“西迁精神”的传承与践行方面均以一个优等生的形象出现，甚至连医院的宣传工作都做的让同行望尘莫及。

有时候真的很害怕，害怕比你优秀的人比你还努力！

交大一附院在完成自我蝶变的同时，托管了咸阳彬州市中医医院；全面托管韩城市辖区内四所公立医院和一所民营医院；探索佛医结合新医疗模式，托管了大兴善寺院医院；整体并入西安一四一医院；还有今天刚刚开诊的长安区医院，以及未来的国际陆港医院……

从这一点上看，交大一附院在做整体的布局，是要打通医疗服务产业生态壁垒，构建一个上下联动的绿色就医闭环。

现在，我们来大概了解下交大一附院和长安区医院之间的“剪不断 理还乱”。

2016年10月，长安区人民政府与西安交大一附院签署了《西安市长安区医院托管项目合作框架协议》。（双方建立初步意向）

2017年9月30日，长安区人民政府与西安交大一附院正式签订长安区医院托管协议。（双方正式建立托管关系）

2017年12月20日，西安交通大学第一附属医院长安区医院召开第一届理事会。会上讨论通过理事会成员组成，推举施秉银院长为理事长；讨论通过《西安市长安区医院理事会章程》；讨论通过长安区医院领导班子成员组成；讨论了医院整体搬迁计划。

这次理事会其实意义还蛮重要的，就一个旁人来看，起码为下一步新院区的运营奠定了基础，也为新院区的整体搬迁拉开了序幕。

2018年1月1日，西安交大一附院工作人员正式接手运营长安区医院。

2018年2月，长安区医院成立搬迁办公室，组织人员进驻新院区，与长安区统建办开始院区交接工作。

2018年7月20日、21日、22日长安区医院进行了模拟运营演练，发现问题，逐步完善。

2018年10月18日，西安交通大学第一附属医院长安区医院试运营。（原计划10月初正式开诊，为国庆献礼，后因故延后。）

2019年1月4日，西安交通大学第一附属医院长安区医院区正式揭牌开诊。

伍

医疗卫生事业是普惠的民生事业。作为西安市的人口大区，医疗卫生资源不足一直是长安区民生领域的突出矛盾。

有问题就得解决问题，如果一直置之不理，本身就会形成新的矛盾和冲突点。

所以，历届长安区委、区政府把与交大一附院合作办医作为努力的方向，视为长安区重点民生工程之一，也一直想凭借交大一附院的综合实力带动整个长安区医疗卫生事业的发展，以此弥补长安区近百万百姓的就医需求。

据先前的官方公开资料显示，长安区政府在长安区医院迁建的项目上共投资8.4亿元。但医观者从西安市长安区政府代区长李娴开诊仪式上的致辞中获悉，这一数字实际上是11亿元。后来了解到，追加部分主要是用于购买新院区的医疗设备，以提高医院的整体服务水平。

有人会问，既然有了新院区，老院区何去何从？

按照长安区的整体规划，长安区医院旧址将改造提升为专业特色的妇幼保健院。同时，长安区还将启动建设投资10亿元、占地100亩、床位1000张的西安市中医医院南郊分院（长安区中医医院）。启动建设投资15亿元、占地203亩、床位780张的常宁国际医学中心。

这个结果也足以看出长安区政府在解决百姓就医需求方面的良苦用心和不懈努力。

所以，在不久的将来，长安老百姓会享受到更多更优质的医疗服务，看病难的问题也将逐步缓解。

陆

万事开头难，凡事有始终。

长安区医院正式开诊了，今后的路怎么走？

这之于长安区医院的医护人员，之于长安区的百万百姓都不无关系。

按照双方的协议，一附院全面托管长安区医院后，将充分发挥在人才和技术方面的优势，按照三级甲等医院标准，把长安区医院建设成一所基本医疗服务与高端医疗服务皆有，公共卫生职能与特色医疗服务并举，一体化管理、独立运营、单独核算的新型现代化医院。

“长安区医院作为西安交通大学第一附属医院“两院三区四分院”布局的重要组成成份。两院区将采取同质化管理，一附院将持续供给优质医疗及管理資源，努力实现“1+1>2”的效应。”西安交通大学第一附属医院院长施秉银告诉医观者。

是的，双方在医院级别，医疗技术，人才队伍、科研能力等多个方面存在着很大的差别，但有了交大一附院的加持和备书，会很快补齐医疗新技术和人才梯队建设的短板。

同时，交大一附院有针对性地对长安区医院进行“输血”，逐步提升长安区医院自我“造血”能力，相信长安区医院会走出一条属于自己的特色之路。

柒

不经历风雨，怎能见彩虹。

“历经沧桑、饱经风雨。”

长安区医院院长赵新汉用这八个字对医院过往做出的总结式诠释。

不管长安区医院过去经历了什么，面向未来，相信每一位“长医人”将不忘初心，砥砺前行。把医院打造成一所本地区具有一定影响力的品牌医院，领头羊医院，为长安百万群众提供快捷、方便、热情、周到、放心的医疗服务。

“展望未来，任重道远。2019年信念弥坚！在新的一年里，让我们不忘初心、牢记使命、继往开来，奋力书写新的更加辉煌灿烂的新篇章！”

这是署名为党委书记马辛格、院长施秉银的“2019年新年贺词”中的原话。

也是西安交通大学第一附属医院两位掌舵人对“两院三区四分院”战略布局的期许和奋斗目标。

每个忽然转型的人，都有着许多平静努力却无人问津的时光。他用空闲的时间做了喜欢和擅长的事情，他不是天才，只是个努力的人。

西安交通大学第一附属医院如此，长安区医院如此，我们亦如此。

愿我们都能抓住机遇，努力奔跑，成为更好的自己。

文 | 医观者