注册 登录
APP
申请认证 退出
中国医疗保险杂志(公众号:zgylbxzzs)为建设更加公平更可持续的全民医保制度,推进医改深化和健康中国建设,发引领之声,助精准之力;这里有聊、有料、有论,每天为您推送犀利观点+深度报道+主题论坛+行业快讯!
325

文章总数

总阅读数

485

总关注数

+关注 私信
申请加入众说
中国医疗保险的文章
热门文章

长护保险的关键环节:钱怎么来?

2018-09-14
A- A+

中国医疗保险 企业

485粉丝已发表325文章

为了实现制度目标,照护保险制度必须建立科学合理的筹资机制。那么,科学合理的长期照护保险筹资机制应该具备哪些要素呢?

来源 | 中国医疗保险

作者 | 申成峰  河南省人力资源社会保障厅医疗保险处副处长

包括长期照护保险在内的任何一项社会保险,筹资都是其不可或缺的物质基础。因为资金是任何风险保障制度运行的财务基础,照护保险也不例外。

为了实现制度目标,照护保险制度必须建立科学合理的筹资机制。那么,科学合理的长期照护保险筹资机制应该具备哪些要素呢?笔者认为至少应包括以下几点。

一是责任分担(或共担)机制。参保人(雇员)、参保人所在单位(雇主)、政府等相关各方共同承担筹资责任,合理确定筹资比例。这也是建立社会保险性质的长期照护保险制度国家的普遍做法。如德国的长期照护保险,保费由雇员和雇主各承担一半。有子女的雇员缴纳工资总收入的2.35%,无子女的雇员缴纳工资总收入的2.6%。失业者由失业保险金负担,自由职业者由个人缴纳全部照护保险费。

日本长护险资金来源的一半由被保险人缴费,目前65岁以上的被保险人(日本称为第一类被保险人)缴费比例为22%,直接从养老金中扣除;40岁至64岁之间的被保险人(日本称为第二类被保险人)缴费比例为28%,在缴纳医疗保险费时缴纳。日本长护险资金来源的另一半由国家、都道府县、市町村按2:1:1的比例分担。对于经济困难者,其保费由地方政府缴纳。以色列的长护险资金来源于雇主、雇员和政府三方,雇员每月缴纳工资收入的0.1%,雇主和政府共缴纳工资收入的0.1%,其中雇主和政府的分担比例为4:6。

二是多渠道筹资机制。我国在长护保险试点中,许多试点地区实行了个人、单位和政府等多渠道筹资机制。除此之外,有些试点城市如苏州、上饶、重庆、石河子市等,还将福彩纳入其中,体现了多渠道筹资。多渠道筹资长护保险资金,可减轻相关各方的筹资负担,是制度可持续的一个关键因素。

三是动态筹资机制。即根据经济社会发展和保障水平适时调整筹资标准,使保障水平与经济社会发展水平相适应。具体而言,筹资标准应当根据当地经济发展水平、护理需求、护理服务成本以及保障范围和水平等因素,按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则合理确定。

人力资源社会保障部在2016年《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》中明确提出,逐步探索建立互助共济、责任共担的长期护理保险多渠道筹资机制。筹资标准根据当地经济发展水平、护理需求、护理服务成本以及保障范围和水平等因素,按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则合理确定。建立与经济社会发展和保障水平相适应的动态筹资机制。这是我国建立长期照护保险制度的一项基本政策,只有坚持责任分担(或共担)的多渠道和动态筹资机制,才能发挥社会保险互助共济功能,实现制度的可持续发展,不断增加人民群众获得感。

原标题:建立科学合理的筹资机制是关键环节

0人收藏

0人打赏

本文来自众说号,仅代表健康界众说自媒体观点。
本文来自众说号,仅代表健康界众说自媒体观点。
0人已打赏

最新评论

0条评论

0/500

评论字数超出限制

表情
发表
北京大学第一医院是一所融医疗、教学、科研、预防为一体的大型综合性医院。
赞+1

©2012  北京华媒康讯信息技术股份有限公司  All Rights Reserved.  注册地址:北京  联系电话:82736610

京ICP证150092号 健康界备案京公网安备 11010802020745号

您的申请提交成功

确定 取消

X

打赏金额

1元 5元 10元 20元 50元 其它

打赏
X

扫描二维码

立即打赏给Ta吧!

温馨提示:仅支持微信支付!