卫计委：解决50种清单内药品短缺问题

药品短缺是一个全球性难题。一直以来，低价药、“救命药”、“孤儿药”以及儿童用药的供应问题始终备受关注。

近日，国家卫生计生委联合8部门印发实施《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》（以下简称《意见》）。6月28日，国新办就有关情况举行新闻发布会。

国家卫生计生委副主任曾益新指出，目前我国药品短缺问题主要是临床必需的药品供给质量和效率不高，供应保障政策不够细化、相关环节衔接不够顺畅，部分药品临床供应紧张的情况时有发生，影响了患者用药、危及群众健康。

四大因素造成药品短缺

第一，生产性因素。不像当年缺医少药的现象，现在出现的药品短缺状况大都是由于某些局部、个别因素导致的，比如说有一些生产性的因素可能会引起药品短缺。

第二，政策性因素。价格低，企业生产多就但是盈利不多，难以持续。

第三，机制性因素。比如公立医院改革过程中，有一些医疗机构还没有完全转到公益性定位中来，低价药的采购使用动力不足。

第四，投机和垄断因素。有一些药品可能全国就两三家企业生产，为了抬高价格就控制供应，串通一气把价格抬高，出现人为短缺现象。

市场机制对于某些因素并不具有完全干预能力，这个时候就需要政府部门出手了。政府在这里起到‘搭平台 促对接’的协调作用。

已解决50种药品短缺问题

对于如何解决上百种药品短缺问题，曾益新表示，将采取实施定点生产、协调应急生产和进口、加强供需对接和协商调剂、完善短缺药品储备、打击违法违规行为、健全罕见病用药政策这六大措施，同时建立长效机制，防止反反复复出现药品短缺现象。这些措施能给老百姓带来实实在在的实惠:

一是让医生和患者不要为无药可用所急、所困。一些临床急需药品短缺，不但病人得不到治疗，作为医生也是非常窘迫的。通过这些制度措施解决临床急需药品的短缺，解患之困、解医之困，让医患不用为了药给困住。

二是让企业不为利润和发展所忧。有的药品因为价格因素或者材料供应因素，或者临床用量小且不稳定，导致了短缺现象。通过制度调整，能够保障企业能够有基本合理的利润，保障正常的生产和供应，企业不用担心生产这个药亏本。

三是让行业不为违法违规所扰。六大措施中有一条专门打击囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为，让行业保持健康发展状态，有一个良好的生态环境，建立整个行业风清气正的氛围。

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