申曙光:云南医改让百姓获得真正实惠
整理 | 吴施楠
来源 | 狐大医(ID:hudayi_sohu)
提起云南,都会想到“山清水秀”、“风景优美”等词,这样一座西部城市,也在青山绿水的怀抱中做出了医改成绩。近日,国家卫生计生委就云南省医改工作进展情况举行了媒体沟通会,国务院医改领导小组专家咨询委员会委员、中山大学社会保障研究中心主任申曙光教授从三个方面对云南医改做出了评价和指导。
第一是政府重视,改革的决心大,成效好。
申曙光说,云南属于西部地区,尽管发展也很快,但相对于东部地区来说条件不是很好,但由于政府重视,将医保、医卫、医改作为重要的民生实事来抓,克服困难,狠抓落实,特别是财政给予全力支持,使得改革取得了良好的成效。
这些成效表现在多个方面。作为研究医改的学者来讲,申曙光更看重的是老百姓是否获得了实惠。
申曙光告诉记者,从玉溪等地的情况来看,老百姓是满意的,有很强的获得感。首先,大家看病更容易、更方便了;其次,医疗费用下降了,减轻了经济负担;再者,获得了签约家庭医生服务及健康教育服务。这也从根本上表明了改革的成效与价值。
第二是抓住了关键问题,通过重点突破带动全局的改革。
“医改是一个复杂的系统工程,抓不住关键问题则无法推动改革。”申曙光指出,云南抓住了几个主要的关键问题:一是支付方式改革,二是强基层与分级诊疗,三是公立医院运行新机制建设,四是信息化建设。这四个方面也是改革最难的、牵一发而动全身的点。四个关键点的改革使得整个医改的推动有一种水到渠成的感觉,也使得改革的整体效果好,达成了整个医改的目标。
第三是解放思想,勇于创新。
禄丰县、玉溪市等地的改革都是在实践中不断探索,并没有多少成熟经验可借鉴,这就特别需要解放思想,具有创新的勇气。云南在这方面的创新比较多,申曙光认为以下几个方面的创新很重要。
一是重视信息化建设的推动作用,特别是从基层做起,“以下促上”,推动整个信息体系的建设,基础牢固。二是敢于从新农合开始支付方式改革,这与别的地市也不一样,但因为农村人口多,从新农合开始改的成效更大。三是在强基层方面,特别是让医生如何愿意下基层方面有多种具体方式的创新。
“这些创新很实在,很管用,有成效,也富有生命力。总体来看,玉溪、云南的医改起步早、创新多、成效好,为全国的医改提供了多方面的经验。”申曙光说。
(图片来源于中国网)
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