共绘高质量发展地图，城市医疗集团背景下医院高质量发展标杆医院参访项目-同济大学附属上海市第四人民医院专场圆满落幕

2025年12月13日，由中国研究型医院学会、海南博鳌医学创新研究院主办，同济大学附属上海市第四人民医院、健康界承办的“城市医疗集团背景下标杆医院高质量发展标杆医院参访项目-同济大学附属上海市第四人民医院专场”圆满落幕。本次活动聚焦紧密型城市医疗集团建设中的核心挑战，通过主题报告、圆桌讨论、科室参访等多种形式，汇聚全国多地医院管理者，共探高质量发展路径。

本次会议共两天，分为两个部分，一是12月12日举办的标杆参访及座谈，二是13日召开的项目会议。12日的参访及座谈由同济大学附属上海市第四人民医院医务部部长马林浩担任主持人，与会嘉宾一起参观了医院的胃肠外科、脑血管病科和疼痛科。参访结束后，同济大学附属上海市第四人民医院院长熊利泽介绍了医院的整体情况，嘉宾们针对“公立医院高质量发展”展开探讨。

党建引领，聚焦医联体建设，共探优质医疗资源下沉融合新路径

本次会议共分为3个环节，第一单元以 “党业融合” 为核心主题，由同济大学附属上海市第四人民医院副院长李晓光主持，四位嘉宾致辞破题，主题分享与圆桌研讨深度联动，共同探寻党建引领下医院高质量发展的实践路径。

同济大学附属上海市第四人民医院副院长李晓光

首先，上海市虹口区卫生健康工作党委书记何东滔上台致辞。她表示，公立医院高质量发展是健康中国建设的核心支撑，也是破解民生痛点的关键路径。当前紧密型城市医疗集团建设进入关键窗口期，虹口区卫健委将从政策支持、资源统筹、机制创新等方面持续发力，推动区域医疗集团建设走深走实，让优质医疗资源惠及更多居民，回应群众对更安全、高效、有温度医疗服务的期盼。

上海市虹口区卫生健康工作党委书记何东滔

中国研究型医院学会副秘书长李东指出，紧密型城市医疗集团建设是优化医疗资源配置的重要举措，学会联合相关单位发起标杆医院参访项目，聚焦党建引领、运营管理等核心领域，旨在提炼可复制的发展模式。中国研究型医院学会已发展为拥有 340 多家会员单位的社会组织，未来将持续搭建学术交流平台，以高水平研究医院建设助推公立医院高质量发展。

中国研究型医院学会副秘书长李东

同济大学附属上海市第四人民医院党委书记谭莉疆坦言，医疗行业高质量发展不是独角戏，而是同行携手的协奏曲。医院愿做共享地图的绘制者和协同发展的践行者，通过本次参访交流，让各家医院的实践经验被看见、被借鉴，以党建为魂锚定发展方向，让医疗服务兼具技术精度与人文温度，最终实现以人民健康为中心的发展目标。

同济大学附属上海市第四人民医院党委书记谭莉疆

纽迪希亚全国战略运营总监李慎吉提到，纽迪希亚作为全球领先的医学营养品牌，深耕临床营养与慢病管理领域多年。看到医院正通过营养管理优化等实践推动服务转型，这为企业参与协同创新提供了重要契机。未来企业将发挥产品、科研、服务优势，助力医院高质量发展，共同推动医疗服务向以健康为中心转型。

纽迪希亚全国战略运营总监李慎吉

致辞结束后，温州市人民医院副院长张易上台以《党建铸魂，青年动能：锻造医院新质生产力的融合实践》为题，分享了 “党建 365” 体系框架。他指出，通过党委领导力、支部组织力、党员先锋力三力聚合，搭配方向、组织、人才等六水工程，医院实现了从被动执行到主动作为、从空转虚化到闭环运行、从价值隐性到可视化呈现的转变。医院还率先实现支部建在科室、科主任任党支部书记两个 100%，打造 “超女来了”“亲密无间” 等特色品牌，以青年动能锻造医院新质生产力。

温州市人民医院副院长张易

接下来，大会进入到了圆桌讨论环节，讨论嘉宾包括安徽医科大学第二附属医院医务部主任、霍邱医院执行院长高明，内蒙古医科大学附属医院医务部副主任、中山西路院区院长任保军，镇江市第一人民医院党委委员、副院长石春以及上海市浦东新区浦南医院执行院长孙晓凡。四位嘉宾围绕“在党建引领医院高质量发展背景下，医院应如何通过组织联建、机制创新与先锋引领的实践探索，实现党的领导力、医疗服务效能与群众获得感的协同提升与可衡量发展？”这一话题交流实践经验。

从左到右，讨论嘉宾分别是高明、任保军、石春和、孙晓凡

高明表示，党建引领下的医疗集团建设，核心是实现优质医疗资源真正下沉与融合。基层医院面临的不仅是技术问题，更是信任危机，优质医疗资源需贴合实际需求，而非追求虚高配置。通过坚持求真务实，推动技术、品牌、管理平移，打造可落地、可持续的帮扶模式，才能激发基层内生动力，避免帮扶结束后出现反弹。

任保军指出，二级医院在医联体中需明确定位，聚焦常见病、慢性病诊疗和康复服务，缓解三级医院资源挤兑。通过支部联建与社区党团中心联动，开展常态化义诊，同时向上对接三级医院党支部，建立联合病房和术后康复转诊机制，以党建打破信任壁垒，完善双向转诊体系，凸显二级医院的社会责任。

石春和则认为，党建引领需将支部建在科室，明确党支部书记在人才管理、干部培养中的牵头作用。镇江市第一人民医院通过临床提升工程、人才培养基金、科研副主任配备等举措，推动学科发展；同时搭建影像、病理等资源共享中心，在医联体内推广适宜技术，以党建凝聚合力，实现团队协同发展。

孙晓凡提到，作为腰部医院，医院在党建引领下深化内外融合，对内推动党支部与人才学科建设深度融合，对外依托仁济医院技术溢出，与社区开展党建共建。通过学科错位发展，聚焦老年病、泌尿系结石等特色领域，两年内业务量增长80%，形成党建引领、效能提升、群众满意的良性循环，走出人财物融合的紧密型医联体示范路径。

模式创新破局，共探医院高质量发展多元路径

第二单元以“模式创新”为核心主题，聚焦质控建设、科研转化、医联体协作、运营管理等创新模式。上海市中医医院副院长宓轶群担任本单元的主持人，四位专家分享实操经验与创新思路，为医院高质量发展提供多元解决方案。

上海市中医医院副院长宓轶群

上海市医疗质量控制管理事务中心主任、上海交通大学医学院附属瑞金医院原副院长陈尔真分享了《医院三级质控体系建设的实践与精进》。陈尔真表示，医疗质量是医院发展的底线，需构建全员参与、全程控制、全面覆盖的三级质控体系。通过院级统筹、科室落实、岗位闭环的纵向联动，以及跨部门协同的横向联动，形成管理闭环。以标准化制度为基础，科学指标为依据，信息化为支撑，实现标准化、精细化、信息化管控。同时要强化质控文化建设，引入第三方评价，推动患者参与质控，通过持续改进降低医疗风险，提升健康获益。

上海市医疗质量控制管理事务中心主任、上海交通大学医学院附属瑞金医院原副院长陈尔真

复旦大学附属肿瘤医院副院长江一舟做了题为《打造研究平台，推动临床研究》的主题分享。他提到，复杂疾病诊疗需求升级，临床研究是破解临床难题的关键路径。复旦肿瘤通过打造临床实验机构、一期病房、组织库等全链条平台，构建 “临床 - 基础 - 临床” 转化体系。以乳腺外科为例，通过多学科协作开展高质量临床研究，形成 “复旦分型” 等标志性成果，写入国际指南，显著提升患者生存率。此外，医院须具备足够患者基数、高水平学科带头人、完备平台及专业团队，才能推进临床研究量质并举，助力国家癌症医学中心创建。

复旦大学附属肿瘤医院副院长江一舟

复旦大学附属妇产科医院长三角一体化示范区青浦分院副院长吴志勇谈到了“如何建设长三角示范区妇产科医联体”。他认为，长三角一体化示范区为医联体建设提供政策红利，青浦分院牵头构建妇产科医联体，实现医保互通、信息共享、质控统一。通过专科质控覆盖四病种，规范诊疗行为，提升区域学科水平。并依托智慧互联网医院，推动跨区域远程会诊与健康档案互通，落地医师跨区域免备案执业政策。虽面临行政壁垒、医保政策差异等挑战，但通过共享共建，江浙皖患者就诊占比持续攀升，彰显专科医联体协同价值。

复旦大学附属妇产科医院长三角一体化示范区青浦分院副院长吴志勇

上海市第十人民医院院长、党委副书记沈兵分享了医院绩效管理方面的实践。据他介绍，公立医院绩效管理需从 “控成本” 向 “创价值” 跃升，上海市第十人民医院构建了 “1221” 管理机制。以绩效与薪酬两套指标为核心，数据平台与数据分析为抓手，成立专项专班统筹推进。绩效指标突出学科建设与人才培养权重，薪酬分配体现风险难度与贡献度，建立 “年度增幅 15%、降幅 15%” 的激励约束机制。通过闭环管理与精准导向，撬动学科布局优化、资源效率提升与医疗质量内涵升级，实现公益与效益协同发展。

上海市第十人民医院院长、党委副书记沈兵

多措并举，共话精细化运营之道

第三单元聚焦 “精细化运营管理创新”，本环节由同济大学附属上海市第四人民医院副院长陈舜杰主持。本单元以圆桌讨论为核心，四位讨论嘉宾围绕“在紧密型城市医疗集团建设背景下，医院应如何通过精细化运营管理的创新实践，实现服务质量、运营效率与患者满意度的协同提升与可衡量发展？”这一议题，从质控建设、集团运营、学科管理、文化赋能等维度分享实践经验。

同济大学附属上海市第四人民医院副院长陈舜杰

从左到右，分别是陈舜杰、薛君力、樊震林、梅京松、张连华

长江大学附属荆州医院副院长薛君力指出，医院应以等级评审为契机，成立质量管理部，构建 “大质量” 管理格局。通过设定 88 项年度质控目标，常态化监测 40 余个专业质控数据，以不良事件追踪为抓手开展根因分析，累计孵化 200 余项质量提升案例。同时牵头统筹公立医院绩效考核、高质量发展等多项指标监测，探索 AI 在医疗风险识别、病例质控等场景的应用，以数据赋能精准管理，填补职能部门质量管控闭环缺口。

长江大学附属荆州医院院长梅京松分享了紧密型城市医疗集团建设实践。据他介绍，医院正推进 “1+N+X” 紧密型城市医疗集团建设，借鉴浙江湖州模式实现人财物统一管理。通过整合二级医院与社区卫生服务中心资源，压缩总院床位，聚焦慢病管理、盆底障碍性疾病等领域打造特色中心。引入华西医院绩效分配模式，以医疗组长负责制激发团队活力，在门诊量增长的同时，实现手术台次稳步提升，探索地市级医院集团化运营路径。

同济大学附属上海市第四人民医院质控部部长樊震林强调了质控文化建设的重要性。通过剖析医疗纠纷中的质控短板，让员工认识到质控对减少纠纷、保障执业安稳的重要性。借助数据平台筛选非百分百达标指标重点突破，推动质控数据下沉至个人，通过科室内部比学赶超，让三级质控体系真正落地见效，同时强调信息化是紧密型医疗集团建设的重要支撑。

同济大学附属上海市第四人民医院党委副书记张连华提出，医院文化内核应以患者满意度为核心、员工幸福为追求。通过病友群反馈、神秘顾客体验、网络评价分析等多渠道收集患者需求，推出钢琴演奏等人文服务提升就诊体验。以文体活动、心理疏导释放职工压力，强化自我意识觉醒时代下的员工归属感。唯有员工幸福，才能主动传递人文关怀，形成 “服务患者 — 口碑传播 — 品牌增值” 的良性循环，让文化成为高质量发展的软实力。

最后由陈舜杰副院长作会议总结，为整场活动画上圆满句号。陈舜杰总结道，本次活动构建 “党业融合定方向、模式创新破难题、精细运营提效能” 逻辑链，涵盖温州党建 365、复旦肿瘤临床研究、长三角医联体等实践。希望可以将交流成果转化为行动，以党建为引领、创新为动力、质控为底线、文化为纽带，推动服务、效率、满意度协同提升。期待建立长期交流机制，共绘行业高质量发展共享地图。