投入10个亿!海南卫健委省级器官系统疾病中心和省级临床医学中心遴选结果揭晓

2021
08/22

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健康界
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本次海南省学科遴选的定量评价部分由健康界在海南省卫健委领导下组织实施,定性评价部分由海南省卫健委组织国内专家评审论证。海南省卫健委主任周长强表示:遴选过程科学、客观,用数据说话,结果公平公正。

近日,海南省卫生健康委公布了省级临床医学中心和省级器官系统疾病中心的遴选结果,计划在“十四五”期间投入10个亿,扶持50个省级临床医学中心,并以此次省级临床医学中心建设为契机,提前布局和谋划“以器官系统疾病为中心”的诊疗模式。

为保证高质量完成省级器官系统疾病中心和省级临床医学中心建设任务,此次遴选结果根据学科综合能力和定位,分为省级器官系统疾病中心、优势学科、培育学科、扶持学科四类,分批建设,分步骤验收。

海南省人民医院、海南医学院第一附属医院、海南医学院第二附属医院、解放军总医院海南医院、海口市人民医院、三亚市人民医院等医院被定为项目建设单位。根据海南省卫健委相关规定,神经疾病中心、肿瘤中心和心血管疾病中心等3个省级器官系统疾病中心,和脑血管病科等12个培育学科,将分别由两家医院同时筹建,经建设一年后,再次进行评估,得分最高单位确定为建设单位。

海南省财政安排专项建设资金,海南省卫健委负责具体规划。各个学科的总建设资金根据学科发展情况动态调整,工作突出的建设单位,海南省卫健委将加大建设资金投入比例,反之,将视情况减少。

以省级临床医学中心建设为引领,促进医疗机构技术水平和能力不断提升,形成特色鲜明的学科体系,是海南省深化改革、创新驱动的一大新举措。

一直以来,海南深入贯彻中央精神,加强政策落地,大力推动健康事业高质量发展。海南省省委书记沈晓明指出,要把健康产业作为海南自由贸易试验区优先发展的产业,全力以赴加快推进,不断提高人民健康水平,将海南打造成“健康岛”。

此前,为适应建设海南自由贸易港的医疗卫生服务需求,进一步提升海南省卫生健康服务能力和综合竞争力,推动海南省医疗机构高质量发展,形成各自医院的特色和优势,由海南省人民政府办公厅于2021年6月印发的《海南省“十四五”卫生健康规划》(琼府办〔2021〕22号)里,专门强调要“优质资源全面升级,打造医疗卫生服务海南新高地”。

规划具体指出,要以50个省级临床医学中心建设为引领,促进医疗机构技术水平和能力不断提升,形成特色鲜明的学科体系,初步建成国家医学中心海南分中心、国家和省级区域医疗中心,形成“省级有高峰、市县有高原、基层有高地”的医疗卫生服务体系格局。

由此,海南省卫健委启动省级临床医学中心遴选,计划在“十四五”期间投入10个亿,扶持50个省级临床医学中心,其中包括15个医教研实力突出学科、35个疾病诊疗水平突出学科。

同时,以此次省级临床医学中心建设为契机,提前布局和谋划“以器官系统疾病为中心”的诊疗模式,包括心血管系统疾病、神经系统疾病、呼吸系统疾病、消化系统疾病、肾脏系统疾病、肿瘤等6类重大疾病的器官系统疾病中心,加快多学科诊疗发展。

数据与专家评议相结合 遴选结果客观、科学、准确

对于本次学科遴选,海南省卫生健康委主任周长强指出,依托重点医疗机构建设海南省医疗高地,加强重点学科建设,促进医疗机构差异化发展,完善区域均衡布局,是在为海南省自贸港建设打下坚实的健康基石,对推进“健康海南”建设有重要意义。同时,周长强强调整个遴选过程科学、客观,用数据说话,结果公平公正。

为增强科学性,本项目采用定量定性评价相结合的方式。在国家层面上,很多考核模式在逐渐向量化评价转变,比如国家卫生健康委发布的《三级医院评审标准(2020年版)》(国卫医发〔2020〕26号)中,增加了医院资源配置、质量、安全、服务、绩效等指标监测以及DRG评价、单病种质控和重点医疗技术等日常监测数据,该部分在评审综合得分中的权重不低于60%。而在三级公立医院绩效考核的56个指标中,有51个指标是定量指标。

本次学科遴选,定量评价部分由健康界负责,基于匹配国家公立医院绩效考核、区域医疗中心设置标准、相关专业医疗质量控制指标以及51个单病种质量控制而设计的海南省临床重点学科综合绩效评价体系标准,具体包含: 人才梯队,医疗质量,医疗技术,专业特色指标,运行效率,持续发展,学术科研等维度。

其中,专业特色指标包括该专业特有的临床质控指标和体现诊疗难度、操作技术的病种。运用德尔菲法,在征求国内知名专家的意见之后,进行整理、归纳,经过多轮论证和修订,直至获得具有本地化应用价值的结果,该指标体系可保障学科遴选、年度评估、中期评估和终期验收,促进学科竞争力提升,推动学科现代管理制度落地。

同时,健康界第三方数据团队还负责数据填报答疑,数据清洗质控,确保数据真实、准确,并在此基础上,搭建指标给分规则及排名方法,其中对于填报数量较少的学科,健康界第三方数据团队将在运用数学模型模拟分布后,进行排名。

整个排名计算过程留痕,全程可追溯。而定性部分,由海南省卫健委组织国内专家评审论证。数据与专家评议相结合,确保了遴选结果客观、科学、准确。

四类分批建设 分步骤验收

为保证高质量完成省级器官系统疾病中心和省级临床医学中心建设任务,形成百舸争流的局面,此次遴选结果根据学科综合能力和定位,分为省级器官系统疾病中心、优势学科、培育学科、扶持学科四类,分批建设,分步骤验收。

省级器官系统疾病中心,确定肾脏疾病中心、呼吸疾病中心、消化疾病中心等 3 个器官系统疾病中心建设单位。神经疾病中心、肿瘤中心和心血管疾病中心分别由两家医院同时筹建,经建设一年后,再次进行评估,得分最高单位确定为建设单位。

优势学科,确定脊柱外科、内分泌科、儿科、器官移植科、创伤外科、生殖医学科、感染性疾病科、皮肤科、血管外科、眼科、急诊医学科、放射影像科、病理科、中医脑病科等 14 个学科,由省内学科综合实力领先、与国家临床重点专科差距较小的医院建设。

培育学科,确定脑血管病科、关节外科、乳腺外科、耳鼻咽喉科、热带病科、重症医学科、医学检验科、麻醉科、小儿外科、妇产科、康复医学科等 11 个学科,由两家学科综合实力相当且在省内领先,与国家临床重点专科还存在一定差距的医院同时筹建,建设一年后,再次进行评估,得分最高单位确定为建设单位。

扶持学科,确定血液内科、免疫科、肛肠外科、口腔科、老年医学科、精神卫生科、整形外科、疼痛医学科、针灸推拿科、中医康复科、中医骨伤科、中医妇科等 12 个学科,由目前学科综合实力虽在省内领先,但与国家临床重点专科差距较大的医院建设。


为促进项目建设单位工作积极性,海南省财政安排专项建设资金。各个学科的总建设资金根据学科发展情况动态调整,在各学科带头人引进、医疗技术创新、医疗服务能力提升等方面工作突出的建设单位,海南省卫健委将加大建设资金投入比例,反之,将视情况减少。

在学科遴选阶段结束后,海南省卫健委将搭建省级学科数据平台,平台全面整合各申报单位数据,形成对入选学科全覆盖的管理决策支撑工具,通过数据挖掘、智能分析以及可视化功能,充分发挥数据价值,达到动态监测和追踪考核的目的,为年度评估、中期评估和终期验收提供支持。

建设期内,各单位要不断提升医疗技术应用能力,推动技术创新转化;不断优化医疗服务模式,研究推广MDT、快速康复治疗等新诊疗模式;不断提高医疗质量安全水平,将医疗质量安全管理工作融入学科建设工作;不断加强专科人才队伍建设,坚持引进与培养相结合。同时器官系统疾病中心要以节约医疗费用、缩短住院时间,提高医疗资源使用效率为抓手,促进医院体制机改革,要尽快完成相关科室整合,达到方便患者就医的目的。

海南省卫健委相关负责人表示,希望依托本次海南省省级临床医学中心建设项目,加快海南省以器官系统疾病为中心的多学科诊疗工作发展,加强临床重点学科区域内的引领作用,集中力量开展疑难危重症诊断治疗技术攻关,开展前沿医学科技创新研究和成果转化,实施高层次医学人才引进和培养,带动全省医疗水平迈上新的大台阶。

最后,相关负责人向全国的医学人才和学科带头人伸出了橄榄枝:50个临床医学中心在广招人才和学科带头人,提供优厚待遇和科研工作条件,欢迎各地有识之士多多关注。

图1 海南省人民医院

图2 海南医学院第一附属医院

图3 海南医学院第二附属医院

图4 海口市人民医院

图5 解放军总医院海南医院

图6 三亚市人民医院

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关键词:
海南,临床中心,肿瘤

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