“新冠疫苗护照”呼之欲出，谁最需要这个证件？最全解读来了

随着新冠疫苗接种人数的快速增加，人们开始研究能够证明已接种疫苗的工具，从而帮助避免疫情下各种安全检查限制。

虽然这一想法引发了人们对于隐私和公平问题的担忧，但目前已出现了一些纸质和电子形式的疫苗接种记录（也可称为“疫苗护照”）。数百家航空公司、政府及其他组织正在测试新的电子版本，而且数量每天都在增长。不过，到目前为止它们的使用范围仍十分有限。

便携式疫苗记录并不是一个新概念：一直以来，出国旅游者、留学生及一些医疗卫生工作者都需要提供疫苗接种记录作为证据。

但疫苗护照的数字工具将这一概念提升到了一个新的高度。专家预测，这种电子验证将很快普遍应用，特别是用于国际航空旅行，以及剧院等拥挤的空间。

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什么是“疫苗护照”？

一般来说，人们用“疫苗护照”来表示已接种疫苗的电子记录，它可能是一个二维码，容易被智能手机读取，不仅能存储在手机上，也可以打印出来。

简单来说，疫苗记录就像疾控中心在人们第一次注射新冠疫苗后发放的卡片，或者像过去几十年来世卫组织给黄热病等疾病的疫苗接种者发放的“黄卡”，但这些手工填写的纸质文件很容易伪造。

由于尚不清楚疫苗接种的保护效力，大批量疫苗中也可能存在不良批次，新冠病毒新变种的出现也需要补种新的疫苗，因此，从长远来看，电子记录可能需要显示一个人接种疫苗的具体名称、批次和接种时间。

据悉，目前已有十多款“疫苗护照”在开发和推广中。

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如何使用“疫苗护照”？

从短期来看，“疫苗护照”最主要的应用场景可能是在国际旅行中，原因也显而易见：现在各大机场客运量只恢复了疫情前的一小部分，然而，航空公司柜台和护照管制处却总是排起长队。

许多国家现在都要求持有临近的核酸检测阴性证明才能入境。到目前为止，这些文件大部分只能保存在纸上或乘客的手机上，而且必须在机场通过人工确认。因此，在网上办理登机手续，甚至在候机楼的电子售票处办理登机手续都是不可能的。

随着旅行限制的放宽，跨境旅游的人数将大大增加，预计许多国家将开始要求提供疫苗接种证明（或之前的核酸检测证明）用于入境审查，或者作为免予隔离的文书。日益增多的乘客和文件将使入境审查的过程变得更麻烦。

航空业贸易组织国际航空运输协会（International Air Transport Association）高级副主席尼克·卡伦（Nick Careen）说：“我们必须实现疫苗记录验证自动化。”

目前还没有国家公开要求国内旅客提供疫苗接种证明，但一些政府和企业已经要求在进入某些拥挤场所时提供核酸检测阴性证明，还有一些政府已经开始要求提供疫苗接种证明，这增加了对电子替代品的需求。

为了发挥最大作用，必须广泛采用数字记录方式，例如可用于政府检查游客、航空和轮船公司筛查旅客以及企业限制准入，或用于医疗服务提供者、政府机构和药店这种人流量大的地方。

这也就要求这种疫苗记录必须便于使用，而且价格低廉。

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谁在使用“疫苗护照”？

今年2月，以色列政府开始向接种过疫苗的人发放数字绿色通行证或体检证明，并要求在进出酒店和剧院等场所时出示。

在过去一个月里，全世界已有数百家航空公司、政府、连锁药店和其他机构开始使用私人控制的数字系统验证核酸检测阴性证明。其中大多数使用CommonPass（瑞士非营利组织Commons Project在世界经济论坛的支持下开发的系统）和Travel Pass（国际航空运输协会自己的系统）。如果需要的话，这些系统也可以显示疫苗接种记录。

今年3月，阿鲁巴航空（Aruba）和捷蓝航空（Jetblue）开始允许美国乘客使用CommonPass进行核酸检测阴性结果验证。汉莎航空飞往美国的乘客也可以使用。

同月，新加坡航空公司（Singapore Airlines）成为第一家允许新加坡和伦敦两地旅客限量使用旅行通行证的航空公司，并计划于5月推广使用旅行通行证。

此外，冰岛从本月起放宽了对接种疫苗人群的入境限制，英国也即将开始要求疫苗接种验证以参加体育赛事。不过，迄今为止，这2个国家都还没有采用数字系统。

在美国，拜登政府认为私营企业或可使用这种系统，但同时表示，美国联邦政府不会参与创建。白宫新闻秘书珍·普萨基（Jen Psaki）表示：“我们不会建立联邦疫苗接种数据库，也不会强制要求每个人都有疫苗接种证明。”

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反对意见都有哪些？

很多反对意见都认为“疫苗护照”侵犯个人隐私，但是这些系统的开发者却认为这些问题并非无法解决。

例如，CommonPass系统及其应用程序不会保存用户的任何其他健康记录。在相关航空公司需要知道某位乘客核酸检测是否显示阴性或是否接种了疫苗，且在相关药店掌握相关信息的情况下，CommonPass可以与两者进行沟通，并返回简单的“是”或“否”答案，而无需传输任何其他健康数据。

许多技术企业和医疗公司联合起来，共同发起疫苗认证倡议，制定了一套广泛商定的开放标准。这意味着验证系统的基础软件是透明的，可以很容易地适应其他系统，同时保护用户隐私。

世卫组织也有一个类似的计划，即智能疫苗接种证书。

但有几家公司正在创建封闭的、专有的系统，希望出售给客户，有些公司显然可以访问用户的信息。

这将带来的问题是，大量的数据系统可能不能兼容，从而无法便捷地查询到某人的疫苗接种状态。

还有一种反对意见提出，任何证明疫苗接种状况的要求都会歧视那些不能接种疫苗或拒绝接种疫苗的人群。另外，接种疫苗对防止感染和传播病毒的有效性仍然存在不确定性。

出于这些原因，世卫组织近日表示，暂时不支持要求旅客提供疫苗接种证明。

原文来源：The New York Times

原文标题：Vaccine Passports: What Are They, and Who Might Need One?