社会办医兴起抱团式发展，如何抱？该抱谁？

在山东省济南市高铁西站西侧，方圆45平方公里的济南国际医学科学中心正在建设，多个国际水平的新兴项目扎根进驻。据其规划，济南国际医学中心将被打造成集医疗、教学、科研和预防保健、健康旅游、康复医养为一体的覆盖健康全产业链的生态体系。

走同样发展道路的，还有博鳌乐城国际旅游先行区。“是民生，也是新经济。”这是国务院总理李克强视察海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区时，给出的高层态度。

近年来，医疗健康城建设风靡全国。据不完全统计，中国医疗健康产业园已经有上百家，遍布全国各省市和地区。然而，扎推而上的医疗城建设项目，有多少能真正良性运转起来？医疗城能否让抱团发展的社会办医疗机构摆脱当前的发展困境？

走高端路线还是大众市场？

医疗城的建设故事，正在全国各地密集上演。

仅在上海，就有上海国际医学园区、嘉定精准医疗与健康服务集聚区、普陀桃浦国际健康创新产业园、徐汇枫林生命健康产业园区等扎堆建设。上海新虹桥国际医学中心更是聚集多家顶级医院，包括泰和诚肿瘤医院、新加坡百汇医院、张强医生集团国际静脉病中心等。而在四川成都，被誉为国际化医疗健康“航母”的成都鹏瑞利国际医疗健康中心，目前也已经投入运营。

这些医疗城项目都以高端医疗为定位，集聚一批高水平医疗机构。“医疗城的规划一定要瞄准高端医疗，因为基本医疗服务的主体是公立医疗机构。”著名血管外科专家、张强医生集团创始人张强说。

然而，也有的医疗城在建城过程中改变了原有的高端路线。以同样坐落在成都的成都医学城为例，“医学城整体规划参照了国外医学城的建设，并希望全部引入高端医疗，但是在做的过程中，管理者发现仅仅引入高端无法盘活医学城的良性自我造血功能。”相关负责人在接受媒体采访时曾表示。

调整定位以后成都医学城，不再强调“国际”概念。目前入驻的医疗机构中包括华西医院温江分院，其就诊疾病包含常见病、多发病，更主要的是服务温江区市民，这样的定位决定成都医学城建设不能仅盯着高端项目。

从以上发展经验可以看到，以医疗机构为突破口形成产业聚集模式时，医疗机构的特质决定“城”的特质。走高端路线的医疗城，往往会围绕“健康干预、医疗服务、医疗美容、康复、养生、医疗旅游”进行组合布局，并引入相应服务型产业，形成大健康产业生态圈；而拥有综合性医院的医疗城，则需要从广大的人群流量考虑，引进适宜项目，形成接地气的项目特征。

地产商逐鹿医疗城

以健康地产为核心的“医疗健康城”建设，走的则是另一种路线。

作为“最早提出健康城概念”的燕达国际健康城，隶属于燕达集团。基于自身特色，燕达所提出的健康城把核心业务放在了医疗和养老上。“我们的定位是辐射于半径之内的群体，打造医疗健康和老年养护基地。”燕达国际健康城副总裁吴亦鸣告诉健康界，健康城内包括燕达国际医院、燕达金色年华健康养护中心、医学研究院、医护培训学院、国际会议中心、燕达国际医学院六大板块。从开业运营到拥有稳定的就诊量，燕达国际健康城至少走过了四五年的时间。

另一个打着“健康”标签的是“武汉-中国健康谷”，更侧重健康地产生态模式。据了解，该项目重点将“健康”与“住宅”相结合，借力三甲同济医院以及专业级学术研究机构，打造囊括生活居住、教育、商业、高端会所、健康医疗、国际养生、生态体验观光、旅游休闲度假等多功能综合体。

实际上，健康地产正成为地产业新兴的发展模式，北上广地区一些民营医疗机构、专科诊所等医疗保健机构都已经开始进入商业综合体发展。

共享医疗时代，能否来临

在张强看来，医疗城的主要利好是共享服务。据张强介绍，上海新虹桥国际医学中心内有一个共享医技中心，包含影像检查等相关设备，园区内的医疗机构缴纳费用之后就可以随时使用。“这种模式的好处就是降低我们的成本。”张强说，通过共享的方式，入驻的医疗机构无需重金购买大型设备、建设医技科室，降低投资成本。与此同时共享式的医疗服务，能杜绝浪费，提高设备的有效使用率，从而让园区内的医疗资源使用效率最大化。

医疗健康产业聚集发展的“城”模式，既能够节约管理成本，又增加城内各机构间的相互合作。“美国单个诊所模式已经在快速消亡，更多的医疗机构聚集在一栋楼里，以共享服务的模式合作经营。”张强认为，这是社会办医力量抱团发展的方式，也是社会办医发展的必然趋势之一。

然而，站在产业的角度，吴亦鸣并不建议社会力量都冲到大型医疗城的建设中去。“大型平台型医疗机构的打造前期投入非常大，回报周期又很长。”

更为重要的是，大型平台型医疗机构的发展，需要找到更精准的定位。吴亦鸣认为，整个运营方向要和周边市场需求充分吻合与匹配。他曾看到很多医疗城，曾高调宣告其聚集了国内外优质的医疗资源，最后却不了了之。“有一些地产企业在做医疗城的尝试，但由于和其主业的关联度和协调性不高，导致发展前景不乐观，甚至半路夭折。”相较之下，吴亦鸣认为，连锁的专科医疗机构，是更为稳健的办医模式。

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