“生态医工”连载四:医工职业生态和结语

2020
06/22

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周丹 / 健康界
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不论业务大小、业务涵盖多少,医工部门都应该努力在自己的生态圈里出彩,都要努力发展自己的学科,形成利于自己生长的“生态”,这也是整个医工行业生存发展的基础。

七. 医工职业生态

这里讲的医工职业主要指医工部门中工程师部分,广义的医工职业生态应该包括从事物流、采购工作人员,甚至临床技师队伍。根据2014年中华医工学会白皮书统计,就行业中工程师规模而言,医院中医工还是占大头,大约5-6万左右,加上院外工程师,总体规模在10万人左右。上面我们讲了几个生态圈,最核心的还是人。就工程师而言,如果这个生态没形成动态平衡,也就是说人力资源这个要素不流通,像售后服务生态圈也很难正常运行下去。在二十年前,工程师主要从医院流动到企业比较多,现在也出现了逆向流动。这种人员的流动对工程师人力资源市场的形成是好事,说明医工职业生态正在形成平衡过程中。根据美国每年发布的职业状况调查,医疗设备临床工程师近年来多次被列为最有发展前景的前十种职业。

理想的医工职业生态对工程师来讲首要的是职业的安全、稳定,其次是要有职业发展前景;对整个职业生态来说,人力资源的自由流动最为重要。这三者的核心问题共同点都在于医工行业职业化的问题,而职业化最具标志性的就是职业资格认证。有了职业资格认证对工程师而言,由于有职业门槛自然使职业变得更加稳定,特别是医疗行业本身有风险,有岗位资格对自身来说有个保护;对用人单位来说招聘时有了依据,降低用人成本、培训有了目标;对职业生态来说全行业有了统一的标准,更加便于人员流动,促进人才市场的形成。

1. 生态众生相

1.1 企业:这里所指的企业工程师包括了厂家工程师和代理商工程师。在前文售后生态说过,厂家和代理商对售后的定位是不一样的。因而总的讲大企业工程师职业比较稳定,职业规划好,支持条件好;但不足的是进入职业高层难,因为毕竟售后服务不是公司主业,也会出现职业“玻璃天花板”的状况,这同体制内的状况是一样的。如果更喜欢稳定的工作,也是很好的选择。

1.2 第三方:第三方当前进入快速发展期,对喜欢挑战的工程师是个很好的机会,特别对于想创业的人是要好好抓住的机遇。

1.3 院校:据统计,国内大约有84所大学学院开设生物医学工程专业,其中一半是定位在临床工程的。按每届毕业生50人算,每年从院校毕业的临床工程专业的学生不过2000多人,还是远远不够满足需求的,所以也有大量相关工程专业的学生进入这个行业。但由于前面所说的临床工程作为二级学科跟医院医工部门之间的关系不清晰,而学院教学的用人单位导向是很明确的,如果目标定位在为医院培养人才,结果就导致许多学校培养目标明确但具体培养方案都各异。

从前述文章中分析,临床工程专业应该面向整个行业,所以本科学历教育也应该是为整个行业培养人,而不仅仅是为医院医工部门。从这个目标出发,临床工程本科教育课程设计应该以通识教育加生物医学工程专业的专业基础课为主干,专业课不宜过多,以适应行业不同岗位需要,但技能训练要加强,最好能做到入职就能上岗。专业课一门主课“现代医疗仪器概论”就可以,但内容要把临床知识整合进去,即:病例加医学基础加设备原理加整机介绍,“四合一”的课程设计。这样教学可以让学生避免孤立地看医疗设备,而是把设备看作医疗技术的一部分,为进入行业及后续发展打下良好基础。

比如一个因ARDS(成人呼吸窘迫症)的病人住进RICU(呼吸监护室),这个病例涉及到的医学基础主要有:肺通气与氧合、心脏电生理、血管系统、血液及血细胞;涉及到的医疗设备主要有呼吸机、监护仪、除颤仪、输液泵、血气分析仪、临检生化等;这些设备可以先介绍传感器及设备原型机,后介绍整机及当前的发展。这样的整合课程可以让工程师对医疗设备有个应用场景概念,就不会把设备仅仅作为一个孤立的装置,有利于对医疗技术的融合理解,也有利于和临床医护人员的交流。有十来个这样的病例作为引导,基本能覆盖临床基础和主干设备。

在本科教育的基础上应该大量培养临床工程专业的工程硕士,他们的课程内容要开始接触临床工程专业的专业课程,即几个生态圈提到的基础理论部分,如供应链管理、风险管理、技术经济学、人因工程学、采购管理等,再加上些工科类的如大数据处理等技术应用课程,特别要注意的是这些工程硕士出来后在技能上的提升应该达到高级技师或临床工程师水平。所以真正学习临床工程专业应该是从硕士开始。

2. 医工的策略:随着政事分开的政策逐步展开并实施,医院医工人员的流动性会加大。特别是实行全员聘任制后,对医院医工部门的人力资源管理是个挑战,尽管从全行业看这种流动是好事。对有关人员的培养应该从以下几方面入手:一是新入职员工的多岗位轮转;二是推动学分制考核;三是推行“大医工”策略,适时把高年资医工人员推荐到非医工部门岗位任职;四是支持鼓励医工人员做科研、学术方面工作;五是技能培训。

3. 学科与产业

3.1 岗位资格认证会有很好的前景。主要原因是人才市场形成后人才的识别就显的重要了,而行业公认的资格认证是医工人员水平的标志;其次医院专业化程度越来越高,分工越来越细,传统的医护技药分类岗位已经不能满足医院运营管理需要了,医工生态中相关的岗位也需要重新定义明确,而通过岗位资格认证是其中重要的手段。岗位资格认证国内目前主要有两种模式:一种是政府主导,包括政府指导下各行业学会、协会的资格认证;第二种是企业主导的市场化的认证。前者有法律法规支持,带有行政色彩,目前在大幅度裁剪取缔,原因主要是为了增加就业,打破职业壁垒,同时也是为了实现政府职能转变,消除利用行政资源引发的腐败。

2014年起,国家取缔了四百多项由政府部门主导的职业资格认证。市场化由企业或用人单位主导的职业资格认证完全根据市场需求开展的。有的原来只是企业内部开展的认证,但逐渐为社会认可,如微软、华为等技能证书含金量还是相当高的。最近国务院会议决定设立国家职业资格目录,分准入类职业资格和评价类职业资格。前者需由法律法规或国务院决定为依据。医工专业适用于后者—评价类的职业资格认证。

3.2 医工职业生态链打通后,将会形成医工人员的人力资源市场。

3.3 医院内的医工人员的学分制培养方案也应该出台,体制内的晋升职称渠道(中职能)实现以考代评。

3.4 生物医学工程学院应该考虑部分优秀毕业生攻读医学学位,进入“四加四培”养模式,以培养面向未来的复合型医学人才。浙江大学医学院和美国UCLA十年前开始合作,已经有毕业生进入临床了。他们做法是从浙江大学竺可桢学院选部分优秀学生毕业后进入医学院学习,开始两年医学整合课程,后两年进入临床实习,毕业后授医学博士学位进入规培。

八.  结语

在绪论中提出了学科分类与学科发展、学科与业务、业务之间等不相适应的问题,这些问题都事关医院医工部门未来的发展。这些问题其实业内一直在研究讨论,也做了许多有益的探索和实践,也取得了一批相当有价值的成果。学科“我是谁”的问题不清晰,必将影响甚至阻碍学科的发展,相信这个话题会继续讨论下去,也希望更多有志于临床工程学科发展的同行们能积极参与研究探讨;如果把学科建设比作大厦,本系列文章也只是其中一块“砖”而已。

医院里的医工部门尽管近20年来发展很快,但有些老问题还是没解决好。说部门名称问题,部门归属问题,主要业务类型非常离散;再加上国内医工区域之间的差异,不同等级医院医工部门的差异,教学医院与非教学医院的差异等都非常大。在这种状态下假如要研究医院医工部门的学科问题,无论是用汇总统计的办法或“解剖麻雀”的办法都可能导致错误结论。本系列文章采用的方法和路径介于这两者之间,即“先分后合”:“分”以业务类型分,按医工部门基本的业务类型如采购、供应、维修,加上质控、科研、教学,基本覆盖了医工部门主要的业务和教学科研工作。只是有些单位全覆盖,有些只包括其中一、二项而已。以业务类型之一形成一个断层来分析其所在相关行业或专业的关联及在小生态中的位置、将来的发展方向,还有就是这项专业所应该具备的基础理论,后者主要是为学历教育提供参考;“合”就是在业务分类分析的基础上组合一起成为完整的医工生态,从而得到绪论中所提问题的结论,作为靶子供同行们讨论。

1. 关于医院医工部门的生存和发展:这个问题是这系列文章想要说的最核心的问题,也是写这系列文章的初衷。建设临床工程学科的意义是什么?国内行业中认可美国临床工程学会对临床工程师的定义,其中也包含了对临床工程的定义:利用技术和管理手段改善患者的生命质量。定义很简洁,但目的很明确,那就是发展医工学科的目的的一切就是为了患者服务的。从这个角度看医工部门的生存和发展,我们就有了比较好的支点。

正如大千世界的生态一样,任何物种在生态链中都是有其价值的。医院里的医工部门也一样,无论是国家级、省级的大医院的医工部门,还是规模较小的也许只有几个工程师的医工科,在我们所提的医工生态中,只要存在都有价值,只不过在生态中处的位置地位不同,相同的是都要为改善患者健康提升自我价值而奋斗。特别现阶段,医工生态外环境正发生比较大的变化,新的生态平衡正在形成过程中,每个医工人员、每个医工部门都应该制定自己的发展策略,抓住机遇,迎接挑战。

外环境变化最大的如医改的推进速度很快,医联体建设、家庭医生签约、药品平进平出等都很快要落地,医工部门要积极参与其中。比如伴随医联体的建设,在内部形成分工协作的医工力量整合;比如说家庭医生签约,怎么样把家用医疗器具进行物联同时又把质控范围延伸到家庭;药品平进平出后对耗材的管理力度必然会加大,怎么控制好“耗费比“?还有就是在售后生态中讲过的第三方维修和供应链延伸形成新的生态平衡中怎么样建设医工部门的学科等等。借用抗战时那句名言“人不分老幼、地不分南北、皆有守土抗战之责”,医工学科尽管还没走到这种地步,但前辈们这种面对困难和挑战时的气概值得仿效:不论业务大小、业务涵盖多少、无论在什么地域,医工部门都应该努力在自己的生态圈里出彩,都要努力发展自己的学科,形成利于自己生长的“生态”,这也是整个医工行业生存发展的基础

当然,也如同大自然生态一样,生态的调整优化也会淘汰一些物种。在当前外部环境多变,生存压力增大的前提下,医工生态形成新的平衡过程中,也可能有些医工部门会消失,但部门的消失并不代表学科的消亡,学科依然会承载在更好的生态中继续发展壮大。

2. 医工专业的发展与创新:绪言中所提“我从哪里来?”的哲学问题是比较清楚的,也是大家的共识。近20年来,以原南京军区总医院74年成立电子室为标志,医工开始走向专业化道路,背景是医院的现代化建设。特别是进入八十年代,大量的设备引进,医工部门也得以快速发展,主要的业务是采购、供应、维修,这是医工部门生存的基础,也是我们这个学科的出发点。随着医院的快速发展,对医工保障的要求也越来越高,希望设备耗材保障能达到“及时、到位、合格、精确”,传统的业务形态和管理方式显然已经达不到这样的要求。比如维修,临床任务紧病人多,停机损失大,临床最希望的是不停机;其次是要缩短维修时间,少停机;这就要求医工部门要考虑和研究维修策略,包括预防性维修开展的有效性,及时准确地掌握故障发生情况,最好能有预测,能对维修经济性及时做出分析等等;又如采购,当前流程化采购,特别是采供分离经常是低价中标。据了解,有的医院近30%的设备采购进临床后,使用效率低甚至不用,这样最低价中标就失去意义了。这些问题的出现也需要医工部门去研究去解决;如WHO推荐的医疗技术系列中的设备技术评估,包括战略性采购计划等。也如上海李斌主任做的设备成熟度分析,对常规设备采购会有很大的价值。

以上所述,其实已经表明我们已经进入了医疗技术管理阶段(HTM),医疗技术管理有以下几个特点:1)与业务紧密结合,能有效提升业务水平;2)HTM的本质是医工部门的工作从经验型转向专业化、学术化;3)HTM有其共同的基础理论,如供应链管理、采购管理、技术经济学、人因工程学等,这就为进一步形成学科打下基础;4)现阶段的HTM是以设备耗材为核心展开的,还有其局限性,这也为下一步发展给我们留下思考的空间。对下一步的发展方向,比较认同彭明辰教授提出的从医疗技术的角度来考虑医工学科的发展,这是临床工程在医院中发展的最后落脚点。区别前面说的以设备耗材为核心的医疗技术管理,有的医院已经开始了有益的探索,如内蒙古高关心院长领衔的医工部门。这三个发展阶段是长期共存的关系。特别针对第三阶段的发展,路径、方法、措施是什么?都需要业内各位专家去研究探索。

3. 医工学科的体系构想:无论从业务的定位及发展,还是从临床工程学科内涵中考虑,医院医工部门的学科应该是医疗技术管理,作为临床工程学科的三级学科,这样也跟医学的学科分类,即医学-内外科-专科-亚专科相类似。构建医工学科的学科体系可以分两步走:第一步设立包括医疗技术管理、诊断技术、治疗技术、信息技术等三级学科,在临床工程下面,这应该是比较容易的,有的大学内部就可以办到,如下图:

虚线内是医院内部的各三级学科,可以挂在医学学科分类中的卫生技术下面,以方便科研、教学、晋职晋级等。

第二步,争取在医学下设立临床工程二级学科,这样就最终消除了“两张皮”的问题。要达到这样的目标,联合医院内部的其它技术力量十分重要,这种联合也是医工学科未来发展的需要,是医工通向临床最简洁的通道。这样,无论是学科发展和业务发展给医工留下了很大的拓展空间。

按照这样的学科结构,亚专科设置也比较清楚;医疗技术管理的亚专科可以分院内物流、质控、维修技术、采购管理等;诊断技术可以分出放射技术、检验技术、病理技术等;治疗技术有透析技术、呼吸治疗、放射治疗、康复技术等;信息技术可以分出远程技术、数据库管理、物联技术等。事实上从事这些工作的技术人员也是长期没有学科归属感,有些偏临床的可以往临床靠,但大部分专业技术人员也希望有个学科依靠,拓展自己的发展空间,但他们因为从事的业务在医学专科里,技术发展空间受限,更别说形成学科发展了。但一个现代化的医院对设备、信息的依赖性越来越大,这些短板的存在一定会影响临床的发展,这对医工部门也是一个很好的发展机会。

4. 医工部门新的组织形态构想:近三十年来医院的现代化水平飞速提升,其中最显著的特点是医疗设备耗材的大量引进使用以及信息化水平的提高。总结起来有以下几个特点:一是设备密集度增加,在单位空间里在用设备数量大幅增长。以ICU为例,以前可能只有一台监护仪,现在可能有几台甚至十几台设备围绕在病人床头,这样的情况同样也出现在手术间。这些情况带来很大的技术风险,ECRI曾连续三年把报警风险排在年度十大设备风险之首,其主要原因就是技术集成度高了,技术风险增加;二是专业设备的专科化使用,如心内科装备CTA,神外装备MR,其他临床科室大量使用超声、激光设备等,专业设备一般都要有专业人员使用管理。专业设备下临床方便了使用,但技术管理都留下隐患和医疗风险;三是设备和IT之间的高度融合,以及无线网络在病区的普遍使用等也会带来使用风险,因为IT设备通常是民用标准,而医疗设备是依据严格的医用标准生产的,两者的联接也会带来使用风险;四是临床实验室普遍存在,在质控方面与中心实验室存在差距,也是医疗风险隐患。但从临床角度讲,临床实验室隶属临床,而且有许多项目还非常有特色,难以取消。

以上只是举部分例子来说明技术扩张后带来的医疗风险。这些问题已经是当下医院管理迫切需要解决的现实问题了,而且必须实行长期持续的管理才能应付因为技术变革带来的问题。换句比较理论点的话,右岸“生产力”发生变化了,左岸必须有相适应的“生产关系”的变化。就当前医工部门来说,显然传统的供管修已难以适应这种变化,这已经不是仅仅换个牌子,内部实行工作模式转变那么简单了,必须有一个新的组织形态来适应这种变化。设想应该以医工为核心成立与护理部、药学部并列的临床工程部或医学技术部,前者一步到位,以二级学科命名,学科和科室合二为一,后者可能更容易为其他单位接受。部门领导除了医工(CTO)外,还应该有信息主管(CIO)和总技师长,总技师长负责全院技师的管理,对科室技师长实行半垂直管理,重点是抓质量管理和继续教育。

这个部门的成立有助于医院对技术的全面管理,对医工部门来说是一个发展的机遇。同时也是适应医改中医生多点执业后医院技术平台的发展需要。对医工部门从以设备为核心的HTM向以诊疗技术为核心的HTM转型提供了一个抓手,另一个抓手是二级学科临床工程的整合

医院里医工部门的工作性质看,对内面向临床医技各部门,对外也要联系厂家、药监、商检、海关、计量等单位,业务特点相比临床科室是开放式的,这也决定医工部门的学科建设也要走开放办学科的路子,在医工生态中寻求自我发展

最后我们盘点下医工在整个生态中的位置,权当是一种放松,但有时也会呈现出真理。

九. 致谢

从业三十二年,人生到了中场,这系列文章算是个分号。三十多年来,主编了不少专业著作,但都以“编”为主,这系列文章确是一字一句写出来的。没有百度,也没有谷歌,更没有其它参考书,桌上只有一杯水、一张纸、一支笔而已,所以笔尖流滴出的都是自己这三十多年对行业的感悟和热爱;这系列文章不是严格意义上的学术著作,更像是杂谈,但谈的都是很严肃的学术学科问题,个人认为这些问题对整个行业很重要,希望能引起同行关注与讨论。最重要的也是想通过这系列文章致敬多年来扶持我、教导我的行业前辈们,算是我人生中场交的一份作业。

1985年刚入职某国家级大医院的电子修理室,时任科主任的蔡荣业教授就跟我说:“要把电子室当学科来建”,这句话我牢牢记住了并一直遵循去努力做;2004年南总的姜宗义教授为了扶持后进,主动提前从学会退位把我推了上去,让我有更多的机会去锻炼;之后,首医姜远海教授介绍我加入中华医工分会,支持我开展国际临床工程师认证,至今这项认证举办了10年,通过的294人中有20多人担任各省医工学会的主委及以上学会职务。

对我帮助最大的是彭明辰教授,从我担任中华医工分会候任主委开始就给我压担子、教理念、讲思路、订策略。本文中的很多思路是来自和彭明辰教授多次研究探讨的结果。

还有美国的YADIN博士,他是我1999年在美国进修时的导师,他对我深入了解美国临床工程发展起到了很大的作用。另一位美国人是汪炳森博士,他是我1996年获ACCE认证工程师时的考官。他们俩都多次应邀来国内讲学,整个行业也包括我自己从他们身上学到很多东西。

这里也一并感谢学会的领导和骨干:张强、高关心、李斌、郑焜、蔡葵、钱英、王新、张锦、何文胜、蒋红兵等,我们既是同行也是战友,更是兄弟情谊;还有后起之秀冯靖祎、夏慧琳、姜瑞瑶、刘胜林、王志康、王溪、黄进等,感谢他们多年的支持,也期望他们能带领团队向更高的目标前进。

最后要感谢我的家人、父母、妻女,他们不仅是我干事业的动力源泉,更是我生命的支柱。三十多年忙于工作,亏欠他们很多,所幸人生还有“下半场”,还有机会弥补。

谊丹  

2017.5.17  

十. 跋 | 张和华:

周教授:

您好!非常荣幸能提前拜读您的大作。

这部作品非常精致,通过这几天逐字逐句的阅读,获益匪浅,字里行间产生了很多的共鸣,很多见解非常独到,让我对医工这个学科有了全面深刻的认识,对以后的工作有了很大的启发和促进。例如,关于学科建设与业务工作“两张皮”的问题,文中用极简的语言却分析得非常透彻,这也是目前一直困扰我们医工人做学科和科研的问题。文中借用了民间游戏时用的“老虎、鸡、虫、棒子”,用来描绘医工领域的生态概略图,让我非常佩服,印象深刻。本文中把医工生态分为“供应链”、“质控管理”、“售后服务”、“器械研发”、“医工职业”等几个部分,非常准确科学,系统总结了医工行业的现状、存在问题以及下一步发展趋势,为医工人提供了很好的指引。

文中的用语简洁自然,但信息量非常大,时刻体现出您对这个行业的熟悉和理解,也是您对这个行业辛勤付出后的收获,饱含着您对这个行业的热爱。文中启发性的观点太多了,对我以后的工作是很大的促进,我已经想了一些工作改进的方向,非常感谢。

另外,您提到了给这系列文章提一下意见,确实不敢班门弄斧。但还是硬着头皮提一点小建议,表示我也做了思考。(1)既然创造性的引入“生态”的概念用于描绘医工行业,建议在文中相关章节的末尾对医工整体生态以及子生态做一个评价,比如“优良中差”。或者有什么指标可以用于监测和评价目前的医工生态?以及如何促进生态系统的良性发展,可以再点题一下。当然,文中用了“老虎、鸡、虫、棒子”,其实也体现了医工在各个生态中的地位和作用,非常到位。(2)本文初稿虽创作于2017年,但很多观念具有前瞻性和预见性,比如耗材零加成已经实现。建议可否考虑将近3年的一些重要事件(耗材零加成、军队医院耗材驻地化保障、医保局带量采购)简短的更新到这系列文章中。看得出来,这部著作凝结了您很多的心血,已经非常完美了。

最后,再次感谢周教授一直以来的指导和关心。这次有幸学习您的著作,对我产生了很大的帮助,在此一并感谢。

                                                 张和华

2020.6.21

张仁和,医工博士,重庆大坪医院医工科长。

本文为健康界原创,任何机构或个人未经授权均不得转载和使用,违者将追究法律责任!
关键词:
医工行业职业化,进入医疗技术管理阶段,医院信息主管CIO,构建医工学科的学科体系,中华医工分会

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