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重磅!北京公立医院将迎来“洋院长”

原创 2018-11-06 李子君 / 健康界
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公立医院“洋院长”要来了!钟东波说,北京将探索面向全球选拔招聘公立医院院长举措。

公立医院的“洋院长”正在赶来……

“在管理岗位人员选拔招聘方面,北京公立医院会坚持五湖四海、任人唯贤的原则,扩大选人用人范围,在重要岗位上改革公立医院领导人选拔举措。”北京卫计委副主任钟东波表示,北京公立医院人员选拔会放眼世界,坚持世界眼光,将来会在适合的时候面向全球招聘公立医院领导人。

11月6日,北京市卫计委就《北京市建立现代医院管理制度实施方案》(下称实施方案)召开新闻发布会,钟东波在会上提到,与国家版相比,北京版《实施方案》增加了改革公立医院领导人员选拔任用培养制度和细化对医院领导人员的激励机制等内容。

建立现代医院管理制度,是我国公立医院改革的目标模式。《实施方案》提出了改革总体目标,即到2020年,基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制,推动公立医院管理规范化、精细化、科学化,基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。

亮点:

一、或许公立医院会来个“洋院长”。

根据《实施方案》,北京将推进公立医院院长、副院长专业化、职业化建设,以适应医院管理科学化、现代化需要。扩大选人用人范围,适时探索全球化招聘。“足球都有‘洋教练’,公立医院不排除来个‘洋院长’。”钟东波说。

二、医院领导人年薪不再“千年不变”。

据了解,北京市将开展公立医院领导人年薪制试点,领导人年薪标准会实施动态调整,建立以绩效考核为基础、阶梯化的公立医院领导人年薪制,并探索通过公共财政渠道予以补助。

三、健全政府对公立医院的绩效考核制度。

根据《实施方案》,北京将定期组织医院绩效考核以及领导人年度和任期目标责任考核,结果与财政补助、绩效工资总量以院长薪酬、任免、奖惩等挂钩,并公开评价结果。

四、人事薪酬制度要改革。

《实施方案》要求,北京将探索建立适应行业特点的公立医院薪酬制度,薪酬水平着力体现医务人员及时劳务价值。公立医院在核定的薪酬总量内进行自主分配,体现岗位差异,兼顾学科平衡,做到多劳多得,优绩优酬,对不同岗位、不同职级医务人员实行分类考核,结果与医务人员绩效、晋升等挂钩。

五、医德不好,“一票否决”。

《实施方案》强调了医务人员“医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范”,提出健全医务人员医德医风档案,探索建立完善医务人员医德考评制度,实行医德医风“一票否决”制,将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等挂钩。

六、医院将有首席临床科学家。

相比临床,更加热爱做科研的医务人员在北京不会吃亏。《实施方案》中明确,公立医院将探索建立医院首席临床科学家制度,完善科技创新投入机制,把科技投入纳入医院年度预算。建立对科研人员的绩效考核体系,实行分类管理。

钟东波:治理比管理重要

不难看出,北京版《实施方案》是对公立医院组织形式作出的一种制度安排。钟东波在解读中提到,现代医院管理制度包括治理和管理两大维度,治理维度为管理维度创造制度条件,管理维度实现和体现治理维度的目标,其中治理维度比管理维度更重要。

因此,《实施方案》首先强化政府对公立医院的举办职能。要求积极履行政府办医职责,可探索建立统筹政府办医职能的议事协调机构,加强对公立医院的领导,研究完善相关保障政策,加强对公立医院运行监管。

与此同时,《实施方案》将推动医院制定章程、健全政府对公立医院的绩效考核制度,从健全医院管理制度部分调整到完善医院治理机制部分,并作了丰富细化。

“现代医院管理制度之所以能够提高公立医院运行效率,其最终作用在于推进公立医院管理的规范化、精细化、科学化。”钟东波告诉健康界,《实施方案》从十一个方面提出了健全医院管理制度的一般性、指导性要求,包括科学决策和民主管理、战略管理、医疗质量安全管理、财务资产管理、人事薪酬制度改革、科研管理、职工教育、信息管理、后勤管理、管理创新、运行和服务管理等。

建立健全现代医院管理制度的目的之一是提升公立医院学科水平。11月17日,中国最佳医院排行榜(复旦版)将在健康界首发。扫码关注健康界,第一时间了解榜单,知晓全国最优秀的医院和最牛专科大排名。

以下为《实施方案》全文

《北京市建立现代医院管理制度实施方案》

一、总体要求

(一)指导思想

全面深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导,坚持正确的卫生与健康工作方针,充分调动广大医务人员积极性和创造性,推进科学决策、民主管理和依法执业,切实维护公立医院的公益性,强化公立医院引领带动作用,加快医疗服务供给侧结构性改革,实现医院治理体系和管理能力现代化、社会效益与运行效率的有机统一,为人民群众提供更高水平的医疗卫生服务,为推进健康北京建设奠定坚实基础。

(二)基本原则

坚持以人民健康为中心。把人民健康放在优先发展的战略地位,将公平可及、群众受益作为出发点和立足点,全方位、全周期保障人民健康,增进人民福祉,增强群众改革获得感。

坚持公立医院的公益性。落实党委和政府对公立医院的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,把社会效益放在首位,注重健康公平,增强普惠性,持续提升服务品质。

坚持科学治理与依法治理相统一。尊重医院管理的科学规律,循序渐进、因地制宜、因时制宜,最大限度保证制度的可操作性,依法依规加强管理和提供医疗服务。

坚持分类指导,鼓励探索创新。尊重首创精神,鼓励各区、各单位在确定的改革方向和原则下,根据医院性质、功能定位、等级规模等不同情况,建立符合实际的现代医院管理制度。

(三)总体目标

本文为健康界原创,如需转载请联系作者。

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