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2016医改考Ⅶ | 住院医规培挥别“坐而论道”

原创 文/索思 2017-01-17 来源:健康界
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2016医改考Ⅶ | 盘点住院医师规范化培训各地创新探索,日趋逼近“5+3临床医学人才培养体系”目标。

2016年4月,国务院办公厅明确深化医改2016年10项重点任务,其中一项便是“加强卫生人才队伍建设”。围绕卫生人才队伍建设,国家又提出5项子任务,其中一项是“全面组织实施住院医师规范化培训”。

具体目标很明确,新增规范化培训住院医师7万名,在培总量达到19万人;强化住院医师规范化培训基地内涵建设与动态管理,深入开展第三方评估,严格执行退出机制;开展专科医师规范化培训制度试点。

业内人士知道,2015年,我国住院医师规范化培训制度正式启航,这可谓我国医学教育史上的一块“里程碑”。走上这条道路的第二年——2016年,各地涌现出琳琅满目的创新探索,日趋逼近“5+3临床医学人才培养体系”目标。

生活补助标准整体攀升

代表地区:山东、广西、深圳

2016年2月2日,受国家卫生计生委科教司委托的中国医师协会,通报此前对全国559家住培基地监测调查的情况。结果显示,各地不断加大工作力度,进一步健全工作机制、完善政策措施、加强培训管理,住培制度建设不断推进。同时也发现,部分地区和住培基地对学员补助偏低,落实国家7部门政策要求不到位。

同日,针对住院医师普遍关心的培训待遇保障问题,国家卫生计生委科教司司长秦怀金指出,各地必须确保中央财政专项补助资金专款专用、及时拨付,同时不断加大地方财政投入,建立健全经常性补助机制。

显然,这些行为随后在多个地区激起正面回应。

山东省可谓其中一个典型。2016年,旨在为公立医院综合改革人才储备提供经费保障,推动住院医师规范化培训制度落实,山东省财政筹集资金4.66亿元。

山东省财政厅相关负责人介绍,这些资金主要用于提高总体补助标准,在中央年人均补助3万元基础上,山东省财政配套1万元,将全省住院医师规范化培训年人均补助标准提高到4万元。与此同时,为缓解紧缺专业招生难的问题,省财政还对全科、儿科、精神科等专业委培医生再倾斜0.5万元。

再看广西,这一年共筹措资金1.72亿元,作为住院医师规范化培训经费。事实上,拨付资金只是该省的第一步,紧随而至的是监督检查补助资金使用——该省财政会同相关部门制定和完善资金管理办法。根据对公立医院综合改革实施效果的检查和绩效考评,确保公立医院综合改革提质增效,并维护学员的根本利益。

另外,据中国新闻网报道,早在2012年就在全国率先建立新型住院医师规范化培训制度的深圳,自2014年1月起,就大幅提高住院医师规范化培训学员的生活补助,本科毕业学员6000元/月、硕士毕业学员7000元/月、博士毕业学员8500元/月,市财政还承担学员培训期间的养老、医疗(含生育保险)、失业、工伤保险的单位缴纳部分费用,平均每人每年约1.2万元。

师资和培训基地齐建设

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