民政部和卫计委接连发令 中华医学会面临双重压力

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况扶华 / 健康界
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9月9日民政部发布《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》。9月8日卫计委发布反腐巡查第三轮名单,中华医学会面临双重压力。

2015年9月9日民政部在官方网站发布了“关于印发《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》的通知”。该办法是与中办国办7月发布的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》相衔接的配套政策文件之一。该管理办法规定,全国性行业协会商会负责人不设置行政级别,不得由现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的公务员兼任。9月8日卫计委反腐巡查第三轮名单发布,中华医学会赫然在列。

中华医学会虽然定义为“中华医学会是中国医学科学技术工作者自愿组成并依法登记成立的学术性、公益性、非营利性法人社团”,但其《学会章程》第五条明确显示,学会机关挂靠在卫生部。上述两个部委的政策和名单显然对医学会影响不小。

十八大以来针对全国性社会团体开展改革的社会管理创新是我国政改的有机组成部分。《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》和《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》两个政策,虽然并非单独针对中华医学会,但医学会显然也将面对更多的人事变动和格局调整。而同时还要面对直接领导卫计委的反腐巡查,医学会的2015确实也是不容易。

也许公众还没有完全淡忘,在2014年的审计风暴中,由于8.2亿的会议赞助费用违规,一时间医学会被送上了舆论的浪口风尖。

2014年6月25日,国家审计署在官网发布“国务院关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告”。报告指出,中华医学会于2012年至2013年在召开的160个学术会议中,用广告展位、医生通讯录和注册信息等作为回报,以20万元至100万元价格公开标注不同等级的赞助商资格,收取医药企业赞助8.2亿元。审计署将这8.2亿元的资金收入定义为中央部门主管的社会组织和所属单位依托行政资源不当牟利。

作为其行政主管部门,2014年11月国家卫生计生委在例行新闻发布会上就关于中华医学会8.2亿元商业收入的问题进行了回应。卫计委新闻发言人表示,中华医学会已根据审计要求进行整改。同时,国家卫计委也将继续督促其做好整改。

该学会网站6月4日一条新闻提到,国家卫生计生委马晓伟副主任一行来中华医学会听取学会工作汇报,学会官方网站所列汇报的主要内容主要与学会改革有关。

(本文综编自国家卫生计生委网站、民政部网站、中华医学会网站、21世纪经济报道)


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