钟东波：四个核心要素决定社会办医发展 人才是要害

“社会资本办医在中国有巨大发展空间。”6月14日，北京市卫生和计划生育委员会副主任钟东波在“第十届中国健康产业高峰论坛”上表示，中国关于社会资本办医方面的政策体系已比较健全，但政策太多，要害问题没有突出出来。

钟东波解释，要害问题有四个：一是进一步放松管制；二是高端人才的获得；三是市场的开放程度；四是，商业保险是否充分发展。

为此，钟东波认为，下一步，中国发展社会资本办医不是求多，而是要抓住一些要害因素，“一个行业的发展，不仅仅靠政策，更多要靠内生的动力。”

民营医院数量快速增加

据了解，中国社会办医在改革开放过程中得到了迅猛发展。钟东波介绍，我国1985年设立第一家私立医院，改革开放初期，我国只有1000多家私人诊所。但经过30多年发展，到2012年底，中国私立医院已经达9700多家，占全国医院总数的约45%。像诊所、门诊部等这一级别的医疗机构，大约有17万家，其中70%~80%都属于私立诊所。

钟东波指出，尤其是2009年以后，中国社会办医取得了很大发展。“拿北京来说，现有医院632家，其中私立医院有374家，占59%；2013年，北京私立医疗机构床位数占北京医疗机构总床位数的17%，从业人员占21%，服务量占11%。”

在他看来，今后社会办医在中国还会有巨大发展空间。一是从需求来看，中国人口老龄化进程加快，疾病谱转变，经济快速发展。在此背景下，健康服务业有更广阔的发展空间。

二是从制度空间来看，中国社会办医还有较大空间。钟东波表示，在国际上，不同的卫生体制下，社会办医空间也不一样。“像英国，社会办医占比在20%以内；而德国社会办医占比大约在30%~70%之间；在美国，社会办医空间更大，大约占70%~80%。”

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