宗教慈善办医大陆初试 辉煌何时再现？

大陆基督教会办医样本：泸州福音医院

庄一强对宗教慈善办医的理解，随着他接触相关领域不断深入。9月底，庄一强参观的四川泸州福音医院就是宗教团体办医的典型代表。

庄一强告诉健康界，目前在中国大陆，特征鲜明的基督教医院有几个特点：首先是由官方认可的三自基督教会主办，教会是可以公开活动的基督教组织；其次，医院的产权拥有者都是教会；最后，医院资金运转来自教会及各界的捐助。在举办程序上，宗教团体兴办医院和普通民营医院的程序是完全一样的，其医疗质量也接受卫生局的监督。由于医院非营利性质，医院的收入也不能作为分红来使用。

上述提到的泸州福音医院为一级医院，三层面积3500平方米，开放床位最多99张，日门诊量130人，有23个医生，28个护士，实习生18人。该院已经与泸州医学院开展技术合作，并建立了双向转诊快速通道。医院同时是香港基督教联合医院、香港基督教播道医院的远程会诊基地。

事实上，泸州福音医院早有前身。1913年，基督教美道会加拿大传教士Wolferdale和美国传教士Revelle在四川泸州开办教会同时，成立了泸州福音医院，也是当地第一家西医医院。1939年，教堂与泸州福音医院被日本飞机轰炸损毁，外国传教士和医生撤离泸州相继回国。1943年，泸州基督教会重建泸州福音医院。直至1950年，福音医院被政府收编到川南医院（现泸医附院前身）而解散。

随着社会资本办医政策开放，泸州基督教会有了重建泸州福音医院的计划。2008年，泸州基督教会就拿到了卫生行政许可书。2010年，由泸州市基督教会、香港播道会医疗关怀机构、南京爱德基金会、美国福音信义会共同捐资600万元，在原址重建福音医院，2011年1月11日重新开业。

用最低的价格服务低收入群体

“走出一条既不同于公立医院又不同于私立医院的教会医院特色之路”，这是泸州福音医院办院的宗旨。

庄一强告诉健康界，不同于其他医院，泸州福音医院的产权属于泸州基督教会，各类服务的收费低于政府标准。医院运营收入用来再建设医院，资金来来自慈善机构的捐赠和捐助、教会的基督徒捐款、病人的捐款，医院向教会以及捐赠人负责。

而医院定位为一级医院，并有计划地继续举办一级医院，它的目标并非大型医院。医院服务的对象，就是那些低收入群体。

“参观这家医院后，我非常惊讶！医院服务的对象就是那些在城乡结合部以及农村的贫困群体，这些群体正是那部分感到看病贵、看病难的低收入人群。我和院长以及教会的牧长们聊过，他们也没有想过办三甲类的医院。他们的目标就是要继续办一级医院和福音诊所，只有基层医疗机构如一级医院和城乡结合部诊所才能在日常生活中帮助到那些穷人、那些农民。”庄一强告诉健康界。

庄一强介绍，首先医院的很多病人都是新农合病人。只要符合新农合报销标准的，都按照新农合来报销。新农合要求使用基本药物，医院也会符合相关要求，全部走低标准，也不会开大处方。第二步，他们在收费上比政府定价还便宜，相当于让利给了病人。第三步就是申请医疗救助。如果病人还是无力承担，会根据医院相关的流程，申请医疗救助。

以收费价格为例，该院中药塌渍外敷治疗，物价局定价为35元，该院收费是28元，其中绷带免费。

庄一强还亲自见到了病人的一张医疗救助申请单。这个病人是一个住院病人，原本医疗费用2549.63元，新农合报销622.10元，申请救助金额1087.53元，大大减少了病人的自付比例。

他认为，上述这些都是应该鼓励宗教团体兴办医疗机构的明证。“我们鼓励社会资本办医，但现在发展起来的都是高端民营医疗机构，它们的定位都是层次较高的人。现在走低端的市场还相对不成熟，而基督教等宗教办医目的不是赚钱，服务的病人都是贫困人群。这是泸州福音医院的特点，也是基督教会兴办医院的特点。这也就是为什么我呼吁支持这类医院的原因之一。”