卓越的医院不是没有问题的医院,而是能够快速学习、持续进化的医院。
本文作者为健康界研究院院长赵红,赵红引述健康界研究院对3万余份管理案例的研究发现:很多时候,制约医院发展的并非单一资源或技术短板,而是管理心智——管理者困在单点问题中疲于救火,便难以在系统层面构建医院长期竞争力。赵红基于健康界多年来在医疗行业的深度扎根与管理实践研究,梳理出价值驱动下医院精益增长的核心逻辑,从思维范式、增长路径到组织形态,拆解存量时代医院管理的底层框架。
站在「十五五」的发展节点回望,公立医院的高质量发展,是一场管理能力的长跑。从线性应对到系统思考,从资源依赖到内生增长,从层级管控到生态激活,管理心智的每一次升级,都会沉淀为医院穿越周期的内核与韧性。
本文原刊于健康界医疗领导力锦囊2026年6月期,书记、院长参与医疗领导力锦囊项目,可享受担任评审专家、担任智库专家、所在医院免费管理咨询(线上)等权益,电话、短信、微信联系服务专员(黄女士186 1287 9012)即可认证后获取权益。
获赠医管新书也是医疗领导力锦囊项目权益的其中一项。这些医院管理专著(书单请见文末),是健康界集结行业核心资源、沉淀头部医院多年实操经验打磨而成的专业成果。愿这些凝结着一线实践精粹的专著,能为书记、院长提供体系化的决策抓手,助力构建学习型组织、培育管理元能力,使得医院在「十五五」构建起不可复制的核心竞争力。
长期以来,中国公立医院享受的是「增量红利」。那时候,只要把设备买回来,把专家引进来,扩建院区,患者自然就来了。
但现在,我们进入了「存量博弈」的时代。这时候,你会发现一个残酷的事实:同样的医保政策,有的医院能把特病单议做成千万级的红利,有的医院却因此造成百万级的亏损;同样的边疆山区,有的医院能用极低成本覆盖600公里服务半径,有的医院却连城区的患者都服务不好。
差距在哪里?
在管理心智上。健康界研究院对中国医院管理奖和「健康为民 体验提升」典型案例征集与研究项目历年征集到的3万余份管理案例进行复盘,研究结果揭示了一个被忽视的真相:技术、设备与专家固然重要,但决定医院发展上限的,是管理者能否构建一套超越工具理性的深层管理心智。这种心智不执着于解决单一问题,而在于重塑组织看待问题、解决问题的范式。
传统医院管理思维深受工业时代影响,倾向于将问题拆解为线性因果链条——患者等待时间长,就增加窗口;成本过高,就削减预算。但健康界研究院对这3万余份案例的研究带给我们的启示是:医院作为复杂自适应系统,其问题极少遵循线性逻辑。患者体验不佳,可能同时关联绩效分配、流程设计、信息系统与文化导向。局部优化又往往会被系统其他部分的低效所抵消,只有系统重构才能实现可叠加的改进效应。
卓越的医院管理者正在完成从「线性思维」到「系统思维」的跨越。他们不再追问「哪个环节出了问题」,而是探究「系统结构如何导致了这个问题」。
举个例子,不少医院把DRG特病单议视作「负担」,临床嫌烦,医保怕罚。如果用线性思维,解决办法就是「加强培训」或者「严厉考核」。但河南大学淮河医院看到的是系统回路:临床不想报,是因为流程繁琐、怕被罚,流程繁琐是因为信息不对称,怕被罚是因为缺乏预审机制。
于是,医院重构了回路:医保科主动筛病例、协助填表(降低阻力);建立院内预审(降低风险);落实结余留用(增加动力)。
结果呢?医保扣款降幅99.1%;补偿金额从904.7万元增至2081.4万元,翻了1.3倍。
这种系统思维的精髓,在于识别「杠杆点」——微小的改变能引发整体显著变化的环节。对于医院管理者而言,挑战在于锻造系统洞察力:看见事物之间的隐性连接,理解延迟效应与反馈回路,从而在结构设计层面预防问题的发生,而非在问题出现后匆忙补救。
另一方面,公立医院长期以来习惯于「资源依赖型」增长,但在资源投入刚性约束与高质量发展的双重压力下,这种模式的可持续性已触及天花板。作为山区边疆医院,右江民族医学院附属医院用「海陆空」矩阵打破资源瓶颈的实践,展示了另一种可能性:在资源匮乏或非理想环境下,通过管理创新实现「能力内生型」增长。
这种增长逻辑的核心,是将管理视为一种转化机制——把「成本项」重新定义为「投资项」,不要问「这项支出能不能省」,而要问「这项投入能不能产生长期回报」。如湖州市中心医院将绿色医院建设纳入医院顶层战略,通过新院区立项规划,而非后期打补丁,实现了3年综合能耗降30%,将节能从「后勤任务」转化为建筑设计、能源系统与数据管理的协同成果。
收录本期锦囊的这些案例共同指向一个洞察:资源短缺更应成为管理创新的催化剂。在约束条件下,医院的核心竞争力,在于能将资源转化为多少价值的能力。这种能力一旦形成,便具有不可复制性——它深深嵌入组织的流程、文化与集体认知中,成为医院穿越周期的韧性来源。
医院实现价值跃迁还需要与之匹配的组织形态。传统的控制型管理日益显现出局限性:信息传递失真、响应速度迟缓、一线创新受阻。为破解这些问题,生态型治理正在被越来越多医院管理者所关注和实践。
生态型治理的本质,是将医院从封闭的科层组织转变为开放的协同平台。管理者不再固守「指挥官」角色,而是成为「平台搭建者」与「系统设计者」。他们的工作重心从下达指令转向设计机制,从控制过程转向赋能团队,将决策权下沉至一线团队,通过目标设定与激励机制,让最接近问题的人做出决策。这种转变对管理者的能力提出了新要求:不是如何「管好下属」,而是如何「激活网络」;不是如何「维持秩序」,而是如何「激励创新」。
健康界研究院对3万余份案例的研究表明:卓越的医院不是没有问题的医院,而是能够快速学习、持续进化的医院。当管理真正成为医院的「底层操作系统」,技术、人才、资金等要素才能释放出倍增的效能。
由此,医院管理者需要超越工具层面的技巧,培育深层的管理心智——通过系统思维看见结构,能力内生转化约束,标准赋能释放专业,价值关系重构使命,生态治理激活网络。
这种管理心智一旦形成,便成为医院最稀缺、最难被模仿的「元能力」——它决定了医院能在多大程度上将外部挑战转化为内部成长的机会,在不确定性中开辟独具特色的高质量发展路径。
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