《国民健康“十五五”规划》发布，口腔健康产业释放全域增长红利

文 | 《口腔观察》小满

7月13日，国务院发布《国民健康“十五五”规划》（2026-2030年），口腔健康作为国民健康重要组成部分，在国家战略棋局中有哪些新的利好与机遇？《口腔观察》梳理发现，该规划多处提及或覆盖口腔健康产业。口腔人如何把握政策趋势，抓住口腔健康产业的黄金赛道，推动人民群众更加注重主动健康，在时代洪流中与国家战略一起脉动。

让我们来一起来看看口腔行业的“预防科普、全周期覆盖、数智赋能、普惠均衡”发展主线。

"一老一小"重点人群：

口腔健康刚需打开稳定增量空间

规划着重强调全人群全方位全周期健康服务。口腔在两大群体中具备硬性指标与公卫属性。两个赛道打开口腔医疗服务市场稳定增量空间。

1）实施儿童青少年口腔健康促进行动。提高儿童口腔医疗保健服务水平。

可以预见，校园常态化筛查、窝沟封闭、涂氟等公卫项目将持续放量，儿童早期矫治、咬合管理等消费型业务将迎来新的增长。

2）老年口腔与医养结合：实施老年口腔健康促进行动。到2030年人均预期寿命达到80岁。

在2001年，世界卫生组织提出了“8020计划”，8020，即世界卫生组织对牙齿健康的标准，指80岁的老人至少应该有20颗功能牙（即能够正常咀嚼食物，不松动的牙）。缺牙修复、种植、义齿维护、牙周慢病管理成为老龄化刚需，社区嵌入式口腔门诊与养老机构合作将成为新的增量。

预防前移与基层下沉：

遨游口腔健康蓝海

规划提出“强化疾病预防”与“医疗卫生强基工程”（基层服务能力标准比例≥95%）。将健康教育纳入国民教育体系，建设健康教育与科普平台。倡导健康文明生活方式，实施合理膳食行动和健康体重管理行动，推动全社会参与减盐、减油、减糖。

打造全民口腔健康科普阵地，在推动主动口腔健康中上升为文化行为习俗，大力发展和传播口腔文化。口腔预防型服务将常态化，行业逻辑从“治病”到“防未病”：洁牙、牙周护理、定期筛查成为年度刚需，将成为口腔医疗服务机构的高频流量底盘。口腔护理市场将更加细分，迎来新的增量。

基层与县域的蓝海：加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构口腔特色科室建设。基层医疗机构要优先配齐口腔科。县域、乡镇口腔供给短缺，政策鼓励社会办医下沉。

数智化转型与国产医疗器械的黄金时代

规划指出，推进全民健康数智化建设。

数智化技术在口腔辅助治疗、口腔健康管理、口腔健康预防等场景化应用将越来越普惠。 口腔科技创新体系将更加完善，有能力的企业承担攻关任务，促进口腔科技成果转化。口腔人工智能+、 全民健康数智化及产业链自主可控。AI辅助影像诊断、口内扫描、数字化种植导航、3D打印义齿等纳入基层升级扶持，大幅提升效率。

国产替代迎来黄金发展期。口腔科技创新体系将更加完善，有能力的企业承担攻关任务，促进口腔科技成果转化。技耗分离与集采背景下，种植体、生物陶瓷材料、隐形矫治器等具备研发能力的国产耗材设备企业将获政策采购倾斜与市场替代空间，常规口腔医疗器械设备的国产化普及率和市场份额将进一步扩大，涌现一大批规模化特色化的口腔医疗器械品牌企业夯实中国口腔智造底盘。

行业持续洗牌：

民营口腔迎来连锁整合发展

规划指出，引导规范民营医院发展。引导民营医院找准功能定位，提升运行管理水平，依法规范执业，提高服务质量。推动民营医院专科化、品牌化、连锁化发展。

无容置疑，随着严监管、合规审查、价格公示常态化，口腔医疗服务机构成本大幅上升，行业进入持续洗牌阶段。小型不规范的口腔诊所出清市场，连锁化和标准化，头部连锁并购社区、县域市场，标准化，数字化体系形成规模优势、成本优势、标准化优势、品牌优势。

新的口腔医疗场景跨界服务模式也将越发繁荣。托育机构的儿牙保健，养老社区、企业团体口腔健康等等成为新的拓展渠道。

结 语

政策东风启新程。我国口腔健康产业将逐步、彻底告别单一诊疗、行业内卷模式，进入预防普惠、全周期覆盖、医工协同、多元业态的全新发展周期。