最高降幅92.94%！15省联盟耗材集采启动

来源 | 赛柏蓝器械 

撰文 | 东台

编辑 | 秦酒‍‍‍

本月内，多个大型联盟集采加速扩围。

01、15省联盟集采，开始报量

近日，内蒙古医保局发布《关于开展止血材料医用耗材采购数据填报工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》指出，受山西省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江西省、海南省、贵州省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团医疗保障局委托，内蒙古自治区医疗保障局组织工作，现请联盟地区医疗保障部门协助组织本地区医疗机构开展止血材料历史采购数据和采购需求量填报工作。

数据填报范围为止血材料（包括但不限于国家医疗保障局医保医用耗材分类与代码为C1501、C140805开头的产品）。填报内容如下：

（一）医疗机构历史采购数据 

各医疗机构填报本单位2022年止血材料采购数量、历史采购最低价等相关历史采购数据。所有注册证内产品的数量要对应具体规格型号中，如同一个规格型号存在不同采购单价，填写最低价。

（二）医疗机构需求采购数据 

各医疗机构填报本单位2023年6月-2024年5月止血材料需求采购数量，所有注册证内产品的数量要对应具体规格型号中。

（三）系统缺失产品增补数据 

各医疗机构在填报历史采购数据和需求采购数据过程中，如发现填报范围内产品信息有误、产品信息缺失，及时通知相关企业进行修改、增补。企业将相关产品详细信息，包括但不限于承诺函、授权书、系统缺失产品增补表、注册证及附页、产品说明书、产品实物照片等材料，装订成册后现场递交，过期不予受理。今年2月，据央视新闻报道，内蒙古医保局将牵头开展止血材料、腔静脉滤器等高值医用耗材和预充式导管冲洗器、采血管、输液器等低值医用耗材的带量采购。其中，内蒙古医保局《关于开展止血材料、预充式导管冲洗器、压力泵省际联盟集中带量采购工作的公告》已于上月发布。

02、最高降幅92.94%，止血材料遭遇联盟采购团

止血材料的集采尚未完全铺开，此前在省级、省际联盟层面较少涉及。不过早在2020年，国家卫健委办公厅发布的《第一批国家高值医用耗材重点治理清单》中就包含了可吸收外科止血材料。此前曾有业内人士对赛柏蓝器械表示，与冠脉支架、人工晶体、吻合器等高值耗材不同，止血材料、防粘连材料等耗材基本不属于单独科室专用的产品，而是有很多科室都在用，只要是开展手术的医院，就会涉及到这些产品，且产品的规格、品牌和类别较多。按照相关规定，医疗器械应按照产品注册证和说明书中的适应症规范使用。以止血材料为例，存在体内使用、体表（粘膜）、耳鼻专科使用等多种情况，不同适应症的产品无法相互替代。2021年，河南省公立医疗机构联盟曾开展止血材料带量采购，主要涉及内用止血材料、体表用止血材料、耳鼻喉专用止血海绵和医用胶。其中的类别划分颇为细致，四个采购包内又区别了二类、三类注册证，根据申报企业按照注册证中产品的形态及功能属性，对应至不同品种目录进行投标，并按照各目录最小竞价单位进行报价。从最终的中选价格来看，止血材料平均降价78.47%，最高降幅92.94%。现如今，15省联盟开团砍价，预计止血材料的价格将进一步走低。

03、省际联盟在加速“扩员”

去年的国务院政策例行吹风会上提到，国家不可能把所有的品种都招齐，为了更好服务临床，要大量通过省一级联盟去招采，甚至是第三方招采。主体格局依然是国家组织、省际联盟的招采，省际联盟招采品种会越来越多。整体来看，全国范围内联盟集采覆盖范围正在加速扩大。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

去年10月，福建省分别牵头组织两大集采联盟，针对电生理类和吻合器类耗材进行了大规模集采，“27+15”省的规模堪比一场“小国采”。6月2日公布的肝功生化类检测试剂集采中选结果，覆盖范围达到23省（自治区、直辖市、兵团）。6月8日，京津冀“3+N”联盟关节骨水泥类医用耗材集中带量采购拟中选结果开始公示。此次集采覆盖范围更是达到全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团，达到除国采以外，省际联盟带量采购覆盖范围之最。根据国家医保局此前通知，今年还将重点指导陕西牵头开展硬脑(脊)膜补片、修补耗材省际联盟采购，河南牵头开展神经外科等耗材省际联盟采购，安徽牵头开展体外诊断试剂省际联盟采购。联盟砍价团不断扩员之下，溢价空间尚较大的耗材品类，也将开启价格调整。

作者：东台

责编：秦酒

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