透过机构改革，展望大健康业

本次机构改革，不涉及卫健、中医药、疾控、药监、医保等部门。

然而万业融入健康。

从政府工作报告对过去五年工作回顾，可以看到：

中国GDP超过120万亿元，升至121万亿元。

常住人口城镇化率从60.2%提高到65.2%。

城乡居民医保人均财政补助标准从450元提高到610元。

推行药品和医用耗材集中带量采购，降低费用负担超过4000亿元。

关税总水平从9.8%降至7.4%。

五年累计减税5.4万亿元、降费2.8万亿元。

笔者感触：

在共同富裕、全民健康等趋势下，大健康业与人民福祉、休养生息的联系越来越紧密。  

大健康业作为主要产业的一个方面，其意义也越来越兼顾供给侧、需求侧两方面需要。  

在人均可支配收入的增速限定下，如何突出发展爱国卫生运动、健康中国运动是命题。  

本次机构改革提出精减中央国家机关人员编制，收回编制主要用于加强重点领域工作。

一个更适应广大人民健康权利权益需要、更尊重供需平衡与效率效益的氛围更显分量。  

从中央到地方，从不同收入阶层，关乎健康的筹资、服务相衔接的可靠机制需要完善。  

产品好、服务好、支付好、消费好，分步走、多层次、全方位、大格局，已初显端倪。

坚持公益性原则，坚持政策与市场双轮驱动，坚持双循环，不好高骛远，且脚踏实地。

关于医改，我们既适时地跳出历史来看待历史问题，又回到现实来处理困难，有希望。

关于健康，筹资与待遇相衔接、资源与需求相匹配，个体获得感和总体成效都做成绩。

健康服务的大发展，离不开多层次医疗保险与类似计划的大发展，把复杂的事简单管。

健康保险的大发展，必然以社会医疗保险的高效支付为基准参考，才可能具有高质量。

从美国经验、德国经验、日本经验等的得失，均可印证。目标实现关乎经济切乎管理。

在人均可支配收入的增速限定下，如何保证个体获得感和总体成效越来越好，有挑战。

挑战对产业也是机会。药耗集中带量采购是工具，有机会。关税总水平是工具有机会。

常住人口城镇化率、振兴乡村、城乡居民医保财政补助增加、职工医保大统筹是资源。

感谢政府工作报告对本文的启发。