基本医保“保基本”,可以是什么意思?

2023
02/26

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霞关2丁目
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医保需要帮手,需多层次医疗保障共同作为筹资方、支付方、支付管理方参战。

是什么意思?

1.基本医保的原则是“以收定支”,也就是收多少钱办多大事。

2.基本医保不是百分百报销。

3.基本医保保基本,也和经济发展水平相适应。

4.不能光靠基本医保单打独斗。

可以是什么意思?

笔者感触:

第一,“以收定支”的现实意涵有些改变。一方面,“以收定支”作为审慎原则是应该坚持的,特别需要扩大坚持。另一方面,“以收定支”面对统筹盘子增加,先有“收大于支”、再有“以收定支”,不能立即、粗糙地“收多少支多少”。至少在待遇支付管理上要加码、要圈地,争取效率上有重要进步、完善统一。“收多少钱办多大事”关键落脚点在获得感、科学效益。提防被“扯大旗,拉虎皮”。

第二,“基本医保不是百分百报销”很好接受。坚持共付,探索有效率、有获得感的自负。适应自负能力的发展。辩证实际发生的统筹基金支付、参保患者自负在住院、门诊的分布以及效率合理性。从而梳理找准医保待遇支付设计与管理的长期长效逻辑、路径。只要思想不滑坡,办法总比问题多。方法分早晚,斗志不打折扣。

第三,“基本医保保基本,也和经济发展水平相适应”。啥是“保基本”?基本不是低质量低效率,基本是基盘,基盘可以谋求高质量的水平发展。假如解决了看病难看病贵,这样的“保基本”还不可爱么?但距离还很遥远。我们的经济发展水平已经不低,我们的筹资来源多元且稳固,我们面临的主要是以存量改革拉动增量。

第四,“不能光靠基本医保单打独斗”。多层次医疗保障是做大增量,还是赋能存量?笔者倾向于后者。多层次医疗保障目前主要做:灾难自负、中高自负的补偿。正在探索做:中低自负、预防保健的服务。在这两方面,医保作为基盘,坚决坚持。医保需要帮手,需多层次医疗保障共同作为筹资方、支付方、支付管理方参战。

感谢中国医疗保险平台对本文的启发。

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关键词:
医保,效率,基盘,医疗

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