人口革命和发展中国家人口迅速老龄化

人口老龄化是人类最伟大的成就之一。这也是我们面临的最大挑战之一。随着我们进入21世纪，全球老龄化将对各国的经济和社会提出更高的要求。与此同时，老年人是一种经常被忽视的宝贵资源，对我们的社会结构作出了重要贡献。

世界卫生组织认为，如果各国政府、国际组织和民间社会制定“积极老龄化”政策和计划，提高老年人的健康、参与和安全水平，那么各国就有能力承受老龄化。现在就是计划和行动的时候了。

人口革命

在所有国家，特别是在发展中国家，采取措施帮助老年人保持健康和活跃是必要的，而不是奢侈的。

这些政策和方案应以老年人的权利、需要、偏好和能力为基础。他们还需要接受生命历程的观点，认识到早期生活经历对个人变老的方式的重要影响。

在世界范围内，60岁及以上人口比例的增长速度超过了任何其他年龄群体。从1970年到2025年，预计老年人口将增长6.94亿，增幅为223%。到2025年，60岁以上人口总数将达到12亿左右。到2050年，这个数字将达到20亿，其中80%生活在发展中国家。

年龄构成——即任何一个国家的儿童、年轻人、中年人和老年人的比例——是政策制定者需要考虑的一个重要因素。人口老龄化是指儿童和青年人口比例下降，60岁及以上人口比例上升。随着人口老龄化，2002年的三角形人口金字塔将在2025年被更像圆柱形的结构所取代。

生育率下降和寿命延长将确保世界人口继续老龄化，尽管一些非洲国家的预期寿命下降（由于艾滋病）和一些新独立国家的预期寿命下降（由于心血管疾病和暴力造成的死亡增加）。世界各地的生育率都在急剧下降。据估计，到2025年，120个国家的总生育率将低于更替水平(平均年龄生育率为每名妇女生育2.1个孩子)，与1975年相比，这一数字大幅增加，当时只有22个国家的总生育率低于或等于更替水平。目前的数字是70个国家。

到目前为止，人口老龄化主要发生在世界上较发达的地区。例如，目前10个人口超过1000万、老年人比例最大的国家中，有9个在欧洲。到2025年，预计60岁及以上的人口将占日本、德国和意大利等国家人口的三分之一，其他欧洲国家紧随其后。

不太为人所知的是，欠发达地区人口老龄化的速度和重要性。大多数老年人(约70%)已经生活在发展中国家。这些数字将继续快速增长。

在所有国家，特别是在发达国家，老年人口本身同样也在变老。目前，80岁以上的老人约有6900万，其中大多数生活在较发达的地区。尽管80岁以上的人口约占世界人口的1%，在发达地区占3%，但这个年龄段是老年人口中增长最快的部分。

在发达国家和发展中国家，人口老龄化都引起了人们的关切，即日益减少的劳动力是否能够养活通常认为需要依靠他人（即儿童和老年人）的那部分人口。

老年抚养比率(即60岁及以上人口总数除以15至60岁人口-见表3)主要用于预测养恤金政策的财政影响的经济学家和精算师。然而，它也是有用的那些关心管理和计划的关怀服务。

世界各地的老年抚养比率正在迅速变化。以日本为例，目前在15 - 60岁年龄段的人口中，每100人中就有39人超过60岁。到2025年，这一数字将增加到66个。

然而，所有国家的大多数老年人仍然是其家庭和社区的重要资源。许多人继续在正规和非正规工作部门工作。因此，抚养比率作为预测人口需要的指标作用有限。需要更复杂的指数来更准确地反映“依赖性”，而不是错误地将继续完全有能力和独立的个人划分出去。

与此同时，需要积极的老龄政策和方案，使人们能够随着年龄的增长继续根据自己的能力和喜好工作，并预防或延缓残疾和慢性病，这些疾病对个人、家庭和保健系统来说代价高昂。

发展中国家人口迅速老龄化

2002年，近4亿60岁及以上的人口生活在发展中国家。到2025年，这一数字将增加到约8.4亿，占全世界所有老年人的70%。就区域而言，世界上超过一半的老年人生活在亚洲。在未来20年里，亚洲在世界老年人口中所占比例将继续增长最多，而欧洲在全球老年人口中所占比例将下降最多。

与发达国家相比，发展中国家的社会经济发展往往跟不上人口老龄化的速度。例如，法国的老年人口比例从7%翻倍到14%需要115年，而中国只需要27年就能实现同样的增长。在大多数发达国家，人口老龄化是经过几十年和几代人的稳定社会经济增长之后的一个渐进过程。在发展中国家，这个过程被压缩到二、三十年。因此，虽然发达国家在变老之前就变得富裕，但发展中国家在财富大幅增加之前就开始老龄化。

发展中国家的迅速老龄化伴随着家庭结构和作用以及劳工形态和移徙的巨大变化。城市化、年轻人进城找工作、家庭规模缩小以及更多妇女进入正式劳动力市场意味着，当老年人需要帮助时，能够照顾他们的人越来越少。