301医院设备采购：沃芬0.077万、罗氏生化仪0.99万

 来源：体外诊断网

近日，中国人民解放军总医院招标采购科公布了多个中标公告，多个产品的中标金额让人大跌眼镜。

一位多次参与军队系统招投标的业内人士表示，三〇一是绝对的公平、公正、公开，只是有自己的“游戏规则”，要求更加严格，而他这个月也流标过，原因不在于他自己，而在于其他企业的小瑕疵。

对于投标军队采购，他也总结了一些经验：

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三〇一的标书一定要做好。在三〇一，因为标书不规范导致流标的概率非常大，九成都是因为应标企业在资质审查环节被pass，导致有效应标人不足，无法投标。比如，应标人5家企业，但在资质审核环节就pass了三家，剩下的就只能无奈流标。

02    

三〇一的招采包括了北京8个医学中心的采购，每个都是航母级的医院，因此兵家必争，很多知道三〇一“游戏规则”的供应商，在可能没有对使用单位做产品推广的情况下，也能参与，而且有机会中标。

03    

三〇一的招采一般是采用评分机制，占比最大的分值是价格分，一般40分，评分机制为：价格得分=（评审基准价/投标报价）*标准分值，基准价为最低价投标报价。举个例子，假设A投10万，B投1万，得分为（1/10）*40分，A得分4分，B得分40分，这种价格分差，什么参数也拉不回来。

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三〇一审查也非常严格，中标企业一定不要搞串围等不规范行为，抓到绝不姑息，会上黑名单，威高、西门子、飞利浦这种航母公司也不例外，三年内已经告别三〇一系统了，非常得不偿失。

看了这个中标结果，小编最大的感受是，进口产品供应商的紧迫感。我们能看到，在中标产品中，低价中标的大多是进口产品，而国产产品中标价相对正常。是不是可以理解为，进口产品供应商在集采和国产替代的浪潮中已经感受到了更多的压力？

此外，在听了业内人士的话以后，小编也有一些困惑：

首先，既然应标企业知道三〇一对标书的要求非常严格，为什么不写得更加规范，准备更加充分？因为这种“低级”错误导致流标，岂不是可惜。

其次，小编很能理解供应商的这种做法，这些医院都是航母级的医院，兵家必争，而设备低价甚至免费进院，是为了后期换取配套专用耗材的长期销售。但国家三令五申严查低价中标，而这种操作明眼人一看就是低价中标，真的安全吗？

据小编所知，四川财政厅文件曾发文指出，在评审过程中，供应商的投标文件、响应文件涉嫌无偿或低于成本价报价的，且无法证明其报价合理性的，其投标文件、响应文件应当按照无效（投标）处理。供应商存在无偿或者低于成本价报价的，以“采取不正当手段排挤其他供应商的”规定进行处罚。

此外，集采也严禁低于成本价中标。国家医保局曾表示，以低于成本的报价竞标，以欺诈、串通投标、滥用市场支配地位等方式竞标，扰乱集中采购秩序将被列为失信行为。而被认定有失信行为的企业，将在后续的国家或省级集采中，丧失参与资格。

《人民日报》日前也发布评论文章，对招标投标中存在的“低价中标”不良现象，提出批评。

但是目前，最低价中标法仍是招标投标法明确的合法评标方法之一，一方面可以为招标方节约资源，另一方面也可以为投标方带来一些入场机会。如何更规范、如何能更好的维护优胜劣汰的市场规则，让守法企业一路绿灯，违法企业处处受阻，确实还需要思考和改进。

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