财政厅：全省支持采购国产器械

来源：医疗器械经销商联盟 

编辑 ：联盟菌 

推进国产医疗设备进院  

财政部新规下发：

“过紧日子“！限制进口产品采购

近日，广东省财政厅发布《关于规范省级单一来源采购方式审批和进口产品核准管理有关事项的通知》。

该文件中明确规定：

严格落实过“紧日子”的要求，从严核准政府采购进口产品。拟采购的产品有国产同类产品的，原则上不允许采购进口产品。

早在2019年，广东省卫健委就发布《关于 2019 年省级卫生健康机构进口产品清单的公示》，纳入2019年广东省省级卫生健康机构进口产品目录清单的医疗设备，共计132种，试剂73种。

按照规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，确需采购进口产品的要按有关规定进行审核论证，经财政部门核准后方可购买。

也就意味着，除了纳入《进口产品清单》的132种医用设备产品，省级公立医院在政府采购中，均需采购国产！

本次广东省财政厅再下发新规，严格要求限制进口产品采购。不仅是对进口清单内产品进行管理，对于确实需要采购进口产品的，广东省此次更是做出明确规定：

确实需要采购进口产品的，采购人应当从进口产品的必要性、不可替代性、采购国产同类产品对工作的实质性影响等方面提出申请，论证专家应当客观、独立地就采购人的申请理由进行论证，论证意见应当完整、清晰和明确，并按照规定格式由论证专家手工填写。

主管预算单位应当重点审查拟采购的进口产品的是否存在超标准采购，采购需求是否合理，国产同类产品是否满足需求，采购进口产品的必要性等，并出具书面审查意见。

大三甲155台设备采购

国产”全军覆没“？！

但与此同时，同样在广东省，某三甲医院采购进口产品的清单公示，仅表明“国内同类产品达不到性能要求”。

近日，广州医科大学官网发布了一则题为“关于广州医科大学2020年第二批附属医院医疗设备采购进口产品清单的公示”，内容如下：

附录表《广州医科大学2020年第二批附属医院医疗设备采购进口产品清单总表》中，共计155项产品被纳入该清单。

但让人颇感困惑的是：155项产品在“国内同类产品情况一栏”出现了155次“国内同类产品达不到性能要求”。

联盟菌梳理整个清单，除了大型的全数字X射线摄影系统、CT/MR、直线加速器、PET/CT这类大型医疗设备，也包括常规的检验类设备，监护类（包含病人监护仪、除颤监护仪、麻醉监护仪、心排量监护仪等病人生理信息监护设备），病区、门诊治疗设备类（包含空气压力治疗仪、激光治疗仪、亚低温治疗仪、光子治疗仪、微波治疗仪等），手术床，呼吸机，吊灯等。

这也不由得让人产生疑惑，这些医疗设备，国内同类产品都不能达到性能要求吗？

全面推进大型医疗设备进医院

呼吁加快推进！

就在上个月（7月21日），广东省财政厅官网发布发布《广东省财政厅关于省政协十二届三次会议第20200567号提案答复的函》。就政协委员提出“规范政府采购进口产品管理，推动国产大型医用设备推广应用”做出明确答复。

其中，广东省财政厅明确提出：

广东省卫生健康委将积极加大，公立医院对国产自主品牌大型医用设备配置的支持力度： 

在实际操作中，明确市（县）级以下医疗机构首次配置大型医用设备的，以及市（县）级医疗机构配置第2台及以上的、地级市以上的医疗机构配置第3台以上的、明确用于特定专科使用的，原则上应选择国产设备。

也就是说，市县级以上公立医院，第2台及以上大型医疗设备配置，在实际执行落地时原则上全部选择国产；市县级以下的公立医院首台配置就要选择国产。

我们可以看到，广东省在推进国产大型医疗设备进院方面，政策支持可谓是不遗余力。但一方面我们不得不承认国产与进口确实存在一定的差距，尤其是大型医疗设备的技术、售后服务等；另一方面大型医院对于国产医疗设备存在长久以来的刻板印象，这些也是导致其在进院难的重要原因。

不过无论如何，在国家支持国产医疗设备的大背景下，各大医院在采购进口医疗设备时，也必须给出“国产医疗设备无法达标，进口医疗设备不可替代性”的明确论证理由，否则很难让人信服。

这在广东省此次新的文件中，也明确给出了进口产品论证的明确格式，且必须论证专家手写。

进口产品论证，必须按照以下形式填报：