耗材降价95%，新华社发声了！

▍来源：赛柏蓝器械

▍整理：巧克力

新华社发声了

根据国务院官网消息，近日新华社发布《挤去价格“水分”完善产品标准——高值医用耗材集中带量采购实现破冰》这一报道。

报道显示，今年7月开始，安徽、江苏各地开展高值耗材带量谈判，其中安徽省单个组件最大降幅达95%。

安徽省医保局相关负责人表示，开展高值医用耗材带量采购，核心是机制、关键是价格、重点是保障。

据赛柏蓝器械不完全统计，2019年至今，包括安徽省，全国耗材带量谈判已达16次，其中仅江苏省就有11次。

以下是赛柏蓝器械统计的16次耗材谈判情况。

安徽省，最高降价95%

根据人民日报消息，今年7月，安徽以公立医疗机构采购联合体为主体，联合对骨科植入（脊柱）类、眼科（人工晶体）类产品带量采购。采购量为2018年度两类耗材采购量的70%、90%，同时规定医疗机构采购使用量不得低于2018年度的80%。

骨科脊柱类材料总体平均降价53.4%，单个组件最大降幅95%，国产品类平均降价55.9%，进口品类平均降价40.5%；人工晶体类总体平均降价20.5%，国产品类平均降价18.1%，进口品类平均降价20.9%。

预计两类产品年节约资金分别为3.7亿元和0.29亿元。

江苏省第一轮，55家三级医院组团

根据南京日报消息，7月31日，江苏省首次耗材联盟谈判结果公布，本联盟包括江苏省55家三级公立医院。

此次联盟采购谈判的品种为雷帕霉素及其衍生物支架和双腔起搏器。

支架按单个品种谈判，中选品种平均降幅51.01%，最高降幅66.07%；起搏器按生产企业谈判，中选企业涉及品种平均降幅15.86%，最高降幅38.13%。

从中选情况看，既有进口品种，也有国产品种；既有高价品种，也有低价品种，能够较好满足临床应用需求。

江苏省第二轮，107家三级医院组团

根据南京日报消息，9月29日江苏省完成第二次耗材联盟谈判，本次联盟包括107家三级公立医院，是第一次的近两倍。

谈判品种涉及眼科人工晶体、血管介入球囊、骨科人工髋关节等3大类300多个型号，年采购金额约10亿元。

谈判品种降幅明显，血管介入球囊类平均降幅为74.37%，最大降幅为81.05%；骨科人工髋关节类平均降幅为47.20%，最大降幅为76.70%；眼科人工晶体类平均降幅为26.89%，最大降幅38%。

南京市，打响谈判第一枪

根据南京市人民政府消息，5月30日，南京市医保局就17个品种的吻合器进行价格谈判，

最终17个产品价格平均降幅高达两位数，其中单个产品价格最高从5723元降至3083元，降幅达到46.13%。

按照2018年南京地区医疗机构采购量1.3亿元以上测算，预计年度减少群众医疗费用支出约1800万元。

当时南京市医保局局长刁仁昌就表示，今后将根据市场价格变化，持续组织推进价格谈判工作。

南京联盟第一轮，最高降价80%

根据南京市医保局消息，8月16日，南京、泰州、淮安三市联盟开始第一次耗材带量谈判。

具体涉及植入式给药装置（输液港）、预充式导管冲洗器、精密输液器、密闭留置针等4大类14个品规耗材，共计323个型号。

谈判结束后，耗材最高降价80.39%，最低降价51.67%，三市平均降幅72.61%（其中南京降幅75.14%）。

南京市医保局信息显示，与其他谈判不同的是，这次谈判中械企们第一轮就要把价格降到位，否则将有很大被淘汰的风险。

南京联盟第二轮，针对一家械企谈

据新华日报报道，9月26日南京、淮安两地的医院采购联盟代表正式应邀与第一家生产供应企业谈判，一次性促使200多个耗材品种同时降价25%。

在第二轮谈判中，南京联盟和一家械企谈了4个半小时，当时谈判一度陷入僵局，跨国械企代表多次向上级申请价格被否决。

直到晚上八点，终于获得美国总部让步，同意将公司在南京和淮安两地销售的200多个产品，在现有价格的基础上同时下降25%。

南京联盟第三轮，一家械企所有产品降价

根据南京市医保局消息，10月30日南京联盟完成第三轮耗材谈判，价格最高降幅83.86%，其中：

谈判后中心静脉导管平均降幅70.82%；血液透析器类产品最高降幅66.86%，平均降幅41.54%；口腔正畸托槽类产品最高降幅为64.78%，平均降幅33.59%。

此外南京联盟还针对一家械企进行了集中谈判。

南京市医保局消息显示，10月30日，也就是谈判当天下午，南京联盟与某械业就所有产品进行整体性谈判，整体降幅达30%。

南京联盟第四轮，继续针对一家械企谈

据现代快报报道，在11月29日，南京、泰州、淮安医院联盟再次针对一家械企的所有产品，打包谈判。

最终，这家全国知名械企的骨科耗材降价24%，普耗降价33%，心外科耗材降价33%，所有产品平均降幅30%，预计为南京、泰州、淮安三地年度节省医疗费用5000万元左右。

据报道，当天这场谈判从下午两点持续到晚上八点，长达6个小时。

江苏徐州，降价91%

在江苏省耗材谈判中，单类最高降幅排名第一的是徐州。

10月8日，江苏省徐州市人民政府发文称，25家公立医疗机构完成耗材带量谈判，骨科骨针拟中选品种最高降幅达91%，平均降幅77.7%；一次套管穿刺器最高降幅78%，平均降幅59.5%。

根据徐州市人民政府信息，在谈判之前，采购联盟进行了长达一个月的调研工作，这次谈判后，徐州市医保局还将组织一对一的耗材单品价格谈判。

江苏南通，先降30%再谈

7月22日，南通市药品（医用耗材）集中采购工作领导小组办公室于发布“价格谈判须知”，决定于7月27日、28日分别开展止血材料、髓内钉的现场价格谈判。

南通市并没有公开具体价格降幅，但一位参与南通市现场价格谈判的企业代表称，南通的谈判是从最低中标价的基础上降30%作为限高价往下谈价格。

“直降30%后再往下谈价，很多人说低于成本价谈不下去，都是打7折后往上谈价。”参与到南通现场谈判的企业代表称，他们的产品在价格谈判中不敌其他报价者的低价，一轮下来就被淘汰了，“没有区分质量层次，以总价最低者中选，有的企业是产品最低价，有的是按转换比。”

江苏无锡，谈了82个品规

根据《无锡观察》报道，无锡市在今年8月23日进行耗材带量谈判。

涉及超声高频外科集成系统超声刀头、透析液（A、B液）、中心静脉导管（双腔）和医用高分子夹板4类共82个品规的高值医用耗材，最终价格降幅为48%至61.2%。

此次谈判的超声高频外科集成系统超声刀头、透析液等都属于临床普遍使用的医用耗材。

如超声刀头，主要用于腔镜手术中止血，为减少院内感染，须一次性使用，据测算无锡全市二级及以上公立医院一年使用量约7000把。

江苏苏州联盟，价格从6000降到3000

根据苏州市医保局和盐城市医保中心官微信消息，11月22日，苏州市、盐城市、宿迁市公立医疗机构耗材联盟带量价格谈判在苏州市公共资源交易中心进行。

过5个小时多轮报价和谈判，最终：

人工合成骨按生产厂家谈判，中选品种平均降幅41.10%，最高降幅63.4%；

带线锚钉按单个品种分别报价谈判，中选品种平均降幅31.98%，最高降幅42.55%。

腔镜下单发不可吸收夹平均降幅43.27%，最高降幅55.29%；

谈判后，一位中选械企代表说：“人工合成骨骼颗粒价格我们让了40%左右，原来大概每克6000多元，现在每克3000元左右。”

山东五市，最高降价86%

12月3日，山东省威海市医保局发布消息称，近期青岛、淄博、烟台、潍坊、威海五市采购联盟组织开展了耗材集中带量采购工作，对输液器、留置针、预冲式导管冲洗器三大类19个品规普通医用耗材进行谈判议价。

最终平均降价幅度达60.93%，单品最高降幅86.5%，最低降幅37.31%，多品种创下全国范围内地市级联合采购最低价。以往价格居高不下的进口产品，整体降价幅度超过50%。

根据华招器械网消息，本次采购定价定量，耗材分为普通输液器、密闭性留置针等7大类，采购总量超过3000万件。

山东两市，仅一家跨国械企中标

9月9日，山东省临沂-菏泽采购联合体办公室对临沂-菏泽公立医院药品（耗材）采购联盟联合采购中选企业产品进行了结果公示。

据了解，本次耗材带量采购不分组谈判，国产、进口同台竞争。每项产品仅有一个中选企业，企业独家中标。采购联盟统一执行招标采购结果，以12个月为一个采购周期。

谈判涉及静脉留置针、气管插管、镇痛泵以及PICC导管，公示结果显示，此次中标企业9成都是国产企业，中选企业中的进口企业仅有一家，但是具体的降价幅度暂未公布。

辽宁辽阳，跌破全国最低价

9月23日，辽阳市医保局在官网挂出通知，2019年输液器带量采购议价项目完成，其中：

普通输液器由0.69元降到0.51元，降幅26.09%；

不含DEHP避光输液器由10元降低到2.38元，降幅76.20%；

自动排气和自动止液精密输液器由14元降低到2.5元，降幅82.14%；

不含DEHP自动排气和自动止液精密输液器由16.50元降低到4.45元，降幅73.03%等等。

据赛柏蓝器械采访了解到，此次中选的12款输液器均为当前全省最低价，也是全国最低价。

新疆哈密，不愿降价就废标

10月14日，哈密市带量采购的官方群发布《2019年哈密市医疗机构医用耗材及检验试剂带量集中招标采购项目部分产品降价的通知》。

哈密市卫健委、哈密市医保局要求将高于医疗机构采购价格的医用耗材、检验试剂在医疗机构目前采购价格的基础上下降10%（骨科耗材除外，降价比例通知各中标企业）执行，并且不同意的按废标处理。

7月9日，新疆智运电子商务有限公司在网站发布《2019年新疆哈密市医疗机构医用耗材及检验试剂集中招标采购公告》。

上述公告显示，要对哈密市11家县级以上非营利性医疗机构、38家乡镇卫生院及6个社区服务中心、34个社区服务站所使用的医用耗材及检验试剂进行公开集中带量招标采购，医保统一支付。

— END —