打样现代医院管理制度 云南这家县级医院入选国家级试点名单

2019
08/22

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健康县域传媒
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打造现代医院管理制度 ,来看看你们医院有没有入名单!

见习记者:马秋月

来源:健康县域传媒

“去年12月份,在国家卫健委发布的148家现代医院管理制度试点医院名单里,我院是其中一家。” 云南省祥云县人民医院院长杨兆伟表示,医院很重视此项工作,根据国务院发布的现代医院管理制度指导意见和云南省的现代医院管理制度实施意见,及云南省县级医院提质达标,医院开始全面推进现代医院管理制度。

01

全方位建立完善医院管理制度

记者了解到,在医院制定的章程里,明确了医院性质、办医宗旨、功能定位、管理体制、经费来源、组织结构、决策机制、管理制度、文化建设、党的建设、群团建设,及医院举办主体、职工权利义务等内容,章程草案经职代会通过后报县公立医院管理委员会批准实施。

医院注重加强科学决策管理和执行力建设,坚持“三重一大”事项集体讨论制度,全力推进民主决策和科学管理。杨兆伟告诉记者,医院会定期召开党委会、院务会、职代会、行政办公会、院周会,讨论决策并安排部署医院重要工作。

据了解,该院通过实行重点工作限时行政督办制度,提升了医院的执行力;通过实施领导挂钩联系科室制度,及时解决了医院科室存在的困难和问题;通过建立问题清单制度,各部门科室提交的问题形成了清单台账,由医院办公室备案、督办。杨兆伟告诉记者,在2018年,医院共督办事项278项,各部门提交问题清单536份。

杨兆伟说:“针对‘三重一大’事项和涉及到医务人员切身利益的重要问题,医院会及时召开职代会,充分听取职工意见。”

医院职代会选举职工代表93名,每周还会推选5名科室职工代表参加医院行政办公会及院周会,行使参政议政和民主监督职能,并制定《祥云县人民医院领导巡查科室制度》,每周二由院领导带领分管职能部门负责人深入科室进行工作巡查,现场解决科室困难并听取各科室职工对医院建设的意见和建议。杨兆伟提到,医院会通过会议、文件、院内公示、OA平台、医院网站、微信公众号、院报等形式,及时让职工和社会获知信息和反映意愿。

据悉,医院还建立了医疗质量与安全管理委员会、护理质量与安全管理委员会、药事管理委员会、感控管理委员会等组织及工作制度;确定了科主任为科室质量与安全第一责任人,严格落实18项医疗核心制度,持续改进医疗质量安全工作的督导、考核和评价;健全了质量与安全管理制度和标准,编制医疗质量与安全管理工具书15本;制定了“大质控”方案,每月对临床医技科室的医疗质量、护理质量、感控质量、药剂质量、科教质量、病案质量等工作进行统筹评价,持续改进。据杨兆伟介绍,大质控考核成绩占绩效考核权重的40%。并且,祥云县人民医院是云南省医院协会医务管理专业委员会副主任成员单位。

医院全面推行了聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用,实施定岗定编管理,其中,编制岗位说明书229个。另外,该院还通过开展人力资源分析及人力效率评价,全面提高人力资源管理水平,并在核定的薪酬总量内进行自主分配,对编外人员实行同工同酬管理。

杨兆伟提到,医院严格执行医院财务会计制度,通过设立总会计师,进行全成本管理和年度预算管理。据了解,医院通过成立医院运营管理部,加强了对医院的综合运营分析管理;通过成立内审管理办公室,开展了内部审计工作;通过开展全成本核算、项目成本、病种成本管理,增强科室的成本意识,来控制医疗费用不合理增长。

“医院还通过制定《祥云县人民医院绩效管理办法》,改革了绩效分配制度。” 杨兆伟说,医院通过成立绩效管理办公室,实行绩效工资总量核定,科室绩效以积分核算。在绩效考核构成中,质量与安全占40%,医德医风占20%,成本控制占30%,学习与发展占10%,并将医务人员绩效工资收入与医疗服务技术水平、质量、数量、成本控制、病人满意度等考核结果挂钩。医院还通过实施同工同酬、层级护士管理等措施,提高了临聘人员的待遇和职工工作的积极性及满意率。

“通过制定人才培养规划,实施医学领军人才培养计划,进一步推进了我院品牌学科建设,促进了医院品牌学科的技术领先和学术突破。同时,也为医院创造了核心竞争力。”杨兆伟告诉记者,医院近三年已选拔培养领军人才12人,业务骨干188名,每年还会选派20-30名医学骨干到省内外三甲医院进修学习,并安排所有科主任、护士长到上海交通大学医学院附属第九人民医院进行为期一个月的轮训,以引进先进的诊疗技术和服务理念。

此外,医院通过完善科研教学管理体系,推动教学科研工作的快速发展。据悉,该院设立了教学管理科,建立临床教研室11个,先后聘任255名医师为教学老师,每年完成400多名医学生的临床教学任务及助理全科医师规范化培训任务,被评审为大理大学第九附属医院。杨兆伟表示,医院目前已建立了规范的教学管理体系,教学设施完善,且师资队伍强大。

“近三年,我院发表学术论文160篇,实施科研项目5项,获州级科技成果奖1项,举办继续医学教育项目省级9项、州级14项。”杨兆伟提到,医院选派科室骨干参加学术交流学习共计1080人次,科研学术氛围逐步增强。

医院通过建立健全后勤管理制度,实现了安全保卫、清洁卫生、担架转运、车辆管理等后勤服务社会化。医院落实了基本建设项目法人责任制、规范招标投标制、合同管理制、工程监理制及质量责任终身制等制度,建成投入使用的业务用房面积约10万平方米。

据了解,祥云县人民医院是云南省医院文化建设专业委员会副主任成员单位,院训为“大医精诚”,宗旨为“一切以健康为中心”,愿景为“打造区域性现代化综合医院”。杨兆伟表示,通过医院文化建设,营造了团结向上、用心做事的良好氛围,培养了恪尽职守、爱院如家的主人翁精神,锤炼了拼搏进取、争创一流的职工队伍,塑造了救死扶伤、无私奉献的医院形象,增强了开拓创新、追求卓越的竞争能力,形成了具有人文关怀的医院文化和科室文化。

“医院还建立了患者服务中心,并制定相关工作方案。”杨兆伟表示,在患者服务中心开展的“十三项”服务工作中,包括统一陪同患者办理入院手续、实施院级随访、受理双向转诊、开展多学科综合门诊、提供门诊预约诊疗等服务。

通过加强医学人文建设,医院开展了患者就医体验、关爱职工、医学人文培训、智慧医疗、志愿者服务、巴林特小组活动等九项工作。杨兆伟表示,患者就医体验活动是改善患者就医感受的突破口。据了解,该院还配套了专项经费,组建体验员队伍,以患者的身份去体验就医过程,并报告医疗服务过程中存在的缺陷。杨兆伟表示,体验员报告的医疗服务缺陷将由院长亲自督导整改。

02

建立健全医院治理体系

祥云县人民政府成立了县级公立医院管理委员会,负责研究制定县级公立医院发展战略,审定县级公立医院发展规划、财政投入规划、大型基本建设投资与大型医疗设备购置等重大事项,改革公立医院管理体制。医院党委负责对医院工作的政治、思想和组织领导,讨论决定意义的思想建设、组织建设、作风建设,并负责研究涉及医院改革发展稳定和职工切身利益的重大决策、重要人事任免、重大项目安排等工作。

“医院职代会审议通过医院经济责任制、资金分配、劳动保护措施、奖惩办法等内容,并对医院发展规划、年度工作计划、基本建设等重大问题提出意见和建议。”杨兆伟如是说。

医院通过改革医院人事薪酬制度,实施按岗付酬、按工作业绩取酬,使职工多劳多得、优级优酬。这一举措,有效地调动了医务人员的能动性。医院严格落实绩效考评制度,县卫计局及县人社局每年都会对医院的公益性、医疗质量、费用控制、能力发展、社会满意度等工作进行半年和年度责任目标考核,考核结果与财政补助、医保支付、绩效工资总量等内容挂钩。

记者了解到,祥云县人民医院作为牵头单位,已与县中医医院、县妇计中心、县疾控中心及乡镇卫生院组成了县域医疗服务共同体,并成立了理事会,实施了以医保打包付费为抓手,信息化建设为纽带的县乡村三级医疗机构管理体制和运行机制联动改革。

03

加强医院党建工作建设

医院制定了《祥云县人民医院党委议事规则》,充分发挥医院党委领导核心作用和监督保障作用。通过举行理论中心组学习,定期召开党委会、党政联席会,研究决策医院改革发展、中长期规划、重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项,做到把方向、管大局、保落实。完善党建工作制度并汇编成册,将医院业务和党建工作同部署、同考核,并通过制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,坚持学习教育全覆盖、常态化、重创新、求实效。

“我院以党风廉政建设责任制为抓手,通过层层签订党风廉政建设责任目标书,形成了党风廉政建设上下层层联动的局面。”杨兆伟表示,医院严格落实从严治党主体责任,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,并会定期到县警示教育中心进行预防职务犯罪警示教育活动,对医院班子成员及中层干部进行廉政提醒谈话,牢固构筑起拒腐防变的思想道德防线,落实医疗卫生行业“九不准”内容。

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关键词:
医院,名单,制度,杨兆伟,科室,管理

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