社会资本参与医院改制的几种常见合作模式

新医改中，政府明确提出“降低公立医院比例，鼓励社会资本参与公立医院改革”。那么，社会资本是如何参与医院改制的呢？

根据上海旗圣医院管理股份有限公司20余年服务医疗行业的经验总结，目前社会资本主要以以下几种模式参与医院改制。

1、公立医院改制。这种合作方式主要是由公立医院直属单位直接授权给医院投资公司代表政府履行国有资产资质人义务，参与公立医院改制。改制后的医院现有人员身份和参保政策不变，从医院净资产中提留资金用以支付改制成本，提留资金上缴到政府卫生局专户储存，专款专用。合作的医院投资公司多为国营单位。

2、社会资本合资。也就是医院投资公司与医疗技术公司合作，以注资或收购的方式，成立自主经营、自负盈亏的合资医院，医院管理归投资公司，医疗技术公司负责技术和配合管理，最后以股份占比进行利益分成。这种参与医院改制的模式适用于所有想要参与医院改制的社会资本，即使不懂医院管理，也可以将医院托管出去。

3、社会资本独资。有医院管理经验，又有相关的技术、资金、设备等资源，可以成立独资私人医院。或者将有发展潜力的医院股权全权买过来，成为医院法人和所有者。

这三种合作模式，受医院并购潮的影响，目前在国内医疗行业都受到了广泛应用。但是往往因为很多社会资本不同医院的公益性质，过分追求盈利性，导致民众对合资、民营医院信心大减，公立医院依旧是当下国内大部分患者的首选。