湖北医改：湖北实行基本生育全程免费

作者|刘颖

来源|搜狐健康

湖北卫生计生委副主任朱惠民在近日召开的国家卫生计生委就湖北省计划生育服务管理改革进展情况举行媒体沟通会上说：“湖北正在打造生育全程服务新品牌。为切实解决群众‘生得起、生得好、生得健康’的问题，2016年7月启动全省基本生育全程免费服务试点工作，目前全省共有34个县（市、区）开展了试点（去年21个试点县，今年到6月增加13个试点县）。”

“这次宣传调研活动，首站选择在湖北，是因为湖北的经验操作性强、可复制，在全国具有普遍推广和借鉴价值。”国家卫生计生指导司副司长魏云鹏在会上表示。

湖北在全面两孩政策以来立足于打造人文计生，充分尊重家庭在计划生育中的主体地位。具体表现有以下几点：

生育支持优先完善

湖北省在全国率先修订地方性条例，是第一个报备全面两孩政策实施方案的省份。湖北正在加快建立完善配套政策，实行生育登记服务制度，加强妇幼保健计划生育服务体系建设，实施基本生育全程免费服务，推进母婴设施建设和规范管理，全面落实法定计划生育奖励扶助政策，完善计划生育奖励假制度，探索全面两孩政策幼儿园保教费补助发放等。

家庭关爱优先体现

湖北省正在努力推进新型家庭文化建设，广泛开展创建幸福家庭活动和新家庭计划，加快构建有利于计划生育的家庭发展支持体系。湖北省将生育文明建设县、乡、村“三级联创”活动与婚育新风进万家活动、关爱女孩行动相结合，加大对计划生育家庭奖励扶助保障力度，建立计划生育特殊家庭帮扶关怀制度；完善计划生育与扶贫开发相结合的政策措施。

实行基本生育服务全程免费

基本生育基本免费包括：在孕前开展婚前医学检查、孕前优生健康检查、增补叶酸预防神经管缺陷；在孕期开展早期增补叶酸、建立母子健康手册、开展孕产妇健康管理，艾滋病、梅毒和乙肝检测及综合干预；在住院分娩期间，对象基本服务项目实行免费；在产后开展产后访视、儿童健康管理服务，国家免疫规划内的常规预防接种。

确保城乡人口全覆盖

湖北将婚前医学检查和孕前优生健康检查项目由农村扩大到城镇，实现城乡居民全覆盖，将住院分娩项目补助范围由参保对象扩展至所有生育对象，按定额标准实行全覆盖，落实流动人口卫生计生公共服务供给保障。

搜狐健康在湖北省黄冈市英山县、鄂州市、宜昌市等地调研发现，基本生育免费政策已落到实地。鄂州市对符合条件的育龄群众分娩进行定额补助，在本市住院分娩对象参加城乡居民医保的，先通过医保基金补偿500元和上级专项补助300元后，再增加定额补助400元，各项补助总额为1200元。鄂州市钮墩村二组育龄妇女廖早萍想生第二胎，持服务卡到孕育服务中心咨询后，医生根据她的情况，安排她免费到市妇幼做了免费孕前优生健康检查，在专业医生的指导下怀了第二个宝宝；怀孕期间为她进行系统的指导和上门服务，同时在市三医院各项产检中减免了费用；今年3月份，她生下了第二个宝宝，分娩时剖腹产花了5000多元，出院时医保直接报了800元，之后开发区补助的400元直接打入了她本人的卡上。记者了解到，宜昌市对符合条件的孕龄群众分娩补助高达3500元。