卫计委: 公共卫生服务补助提高了3倍

作者 | 吴施楠 管颜青（实习）

来源 | 搜狐健康

“公共卫生服务项目自2009年开始实施以来，至2016年，基本公共卫生服务补助经费标准从人均15元稳步提高至45元，项目内容从9类扩展至12类。”在7月10日举行的国家卫生计生委例行新闻发布会上，国家卫生计生委基层卫生司的高光明副司长向记者介绍了今年基本公共卫生服务的有关情况。

高光明还指出，2017年人均基本公共卫生服务经费补助标准从45元进一步提高至50元，充分体现了人民健康的重要性。

据高光明介绍，经过多年努力，我国公共卫生服务数量快速增加，服务质量稳步提高。根据医改监测数据，2016年，全国孕产妇系统管理率达到91.6%，3岁以下儿童系统管理率达到91.06%，6岁以下儿童管理率达到92.4%。

【北京：人均期望寿命上升到82.03岁】

北京市卫生计生委刘泽军委员告诉记者，从2009年国家基本公共卫生服务项目实施以后，北京居民健康指标有了很大的提高，人均期望寿命由2009年的80.47岁上升到2016年底的82.03岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别由2009年的14.55/10万和3.49‰，下降到2016年的10.83/10万和2.21‰，分别下降了25.57%和36.68%，基本达到国际的先进水平。

据了解，围绕这项工作，北京市始终坚持立足“健康北京”的发展战略，不断地健全管理机制，强化体系建设。逐步完善社区卫生服务体系、全面落实国家基本公共卫生服务项目及不断扩充服务内容等都是北京市在公共卫生服务项目上做出的努力。

对于居民普遍关注的家庭医生签约，刘泽军表示，截止到2016年底，全市建立社区卫生服务团队是3762个，组成人员共计17053人，全市累计签约384.16万户，771.11万人，常住人口签约率是35.49%。

据北京市一社区卫生服务管理中心负责人介绍，北京市在原有基础上创新了多种签约形式。海淀区推出的家医助理，使签约更加有效和有工作深度和广度；朝阳区则是专科医生与全科医生相结合进行签约，将签约和分级诊疗结合起来，使签约人能够享受到三级医院的服务和社区家庭医生全方位的健康管理服务。

另外，为了做好慢病管理，北京市已经培养了20.8万的家庭保健员，对家庭进行健康管理，实现“自己的健康自己做主”。

【提高公众知晓率，宣传很重要】

对于回答如何提高公众对服务项目的知晓率,高光明表示,首先最重要的就是宣传。今年7月份在全国开展宣传月活动，就是为了在全国形成共同宣传的声势，把宣传工作落到实处，首先让老百姓了解这个项目，然后再寻求这个项目的服务。

同时，非常关键的是要持续改进基本公共卫生的服务。我们要结合家庭医生签约、分级诊疗制度等等，大力推动签约服务模式，将宣传融入到日常服务中，通过优质的服务提高广大居民对项目的知晓率和认可度。

北京的基本公共卫生服务项目知晓率已达到83.09%。

据刘泽军委员介绍,北京的宣传工作是三个层面，一是通过网站，如卫生计生委的网站、社区服务中心的网站，把基本卫生服务项目和有关实施工作向社会公布,另外也通过媒体宣传。

二是印了大量的海报，包括宣传折页、手册，通过全市的社区卫生服务机构下发到各个社区、辖区和街道，从社会到街道社区这个层面来进行。

三是社区卫生服务机构的医务人员和家庭医生，直接面对辖区内人群进行主动宣传。整体上，国家基本公共卫生服务项目的知晓率逐年提高。

据国家卫生计生委项目资金监管服务中心张朝阳主任介绍，群众对基本公共卫生服务项目的知晓率不断提高，2017年对常住居民的随机调查结果显示，受调查居民对项目免费政策和基本健康知识的知晓率达到了88.67%，比2013年上升了49.52%，受调查的老年人、糖尿病患者和儿童家长等重点人群服务对象，对所获得的健康管理服务的综合满意度为89.25%，比2011年上升近9%。89.23%的重点服务对象认为，自己或者家人获得的服务有助于预防疾病、改善健康。92.51%的重点服务对象表示，愿意继续在基层获得基础的服务。

【拓展：国家基本公共卫生服务项目包括哪些？】

为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，国家卫生计生委于2017年3月发布了《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》。

《规范》包括12项内容，即：居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理）、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管。

（图片来源于中国网）