王贺胜：多部门协作 把健康融入所有政策

搜狐健康 文/吴施楠

“如果将2016年第九届全球健康促进大会比作‘奥运会’的话，那么今天召开的全国健康促进工作会议就是‘全运会’。”在2017年4月13日召开的全国健康促进工作会议暨2017年健康中国行宣传活动启动会上，国家卫生计生委宣传司司长毛群安做出上述形象比喻。

没有全民健康，就没有全面小康。在去年8月召开的全国卫生与健康大会上，习近平总书记明确强调，要“将健康融入所有政策”、“人民共建共享”。安徽医科大学卫生管理学院教授杨金侠曾表示，这一要求，可谓把准了“健康中国”建设的“脉”。

会上，国家卫生计生委副主任王贺胜再次指出，“把健康融入所有政策”是国际社会健康促进新理念、新理论、新发展，是针对控制健康影响因素，推动跨部门合作的重要策略。

王贺胜充分肯定了健康促进工作取得的显著成绩，“把健康融入所有政策”成为新时期卫生与健康工作方针，健康影响因素得到进一步控制，健康环境进一步改善，居民健康素养水平稳步提升，成功举办了第九届全球健康促进大会，为全球健康促进事业发展贡献了中国经验。

为了保障“把健康融入所有政策”方针的有效实施，凸显健康促进的地位作用。国家卫生计生委宣传司副司长宋树立对《关于加强健康促进与教育的指导意见》（以下简称《指导意见》）以及《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》（以下简称《工作规划》）进行了解读。

宋树立指出，两份文件都是把人民的健康作为核心内容，突出了政府主导、大健康理念、全社会共同参与、部门协同配合以及人民共建共享。提出的主要目标是要把“把健康融入所有政策”方针有效实施，要让影响健康的因素得到进一步改善，健康促进和教育工作体系进一步加强，健康的生活方式和行为基本普及。更是提出了两个数字考核指标：2020年全国居民健康素养水平达到20%，2030年达到30%。

“现在全国居民健康素养平均水平是10.25%，4年的时间要达到20%，确实需要全社会凝聚共识、增加干劲。”宋树立强调。

作为2017年健康中国行活动首站，山东省始终把加强健康促进工作，提高群众健康素养水平，保障人民群众健康作为重要工作内容。

据山东省人大常委会副主任温孚江介绍，山东省委省政府对健康促进工作高度重视，采取一系列有效措施，全面推进健康促进与教育工作。城乡居民健康上水平明显提升，居民健康素养水平从2012年的8.16%上升到目前的12.08%，高于全国平均水平。自2011年开始，省政府开展了两轮健康山东行动，明确健康知识普及、健康生活方式推广等8个子行动、78个核心目标，建立起政府主导，部门合作，社会动员、群众参与的工作格局，确保了各项工作目标的如期完成。

为继续加强健康促进工作，王贺胜指出，要准确把握健康促进工作面临的新形势，全面推进健康促进工作跨越式发展，以新时期卫生与健康工作方针为指引，以推进健康中国建设为主线，以抓落实为主旋律，以需求为导向，以维护和保障人民群众健康为根本，落实“把健康融入所有政策”方针，建设健康支持性环境，普及健康生活方式，营造健康文化，共建共享，实现健康促进工作与经济社会协调发展。

王贺胜强调，要建立“把健康融入所有政策”长效机制，探索开展健康影响评价，创建健康促进县区，营造支持性环境，普及健康生活方式，提高居民健康素养，持续推进控烟履约，加强体系建设，提升健康促进能力。

据了解，本次会议有全体会议和“学校健康促进”“健康科普”“全民健身”“健康传播”“媒体传播”5个平行会议。教育部、工商总局、体育总局、国家中医药局、中国科协等部门相关司局，各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局，委机关各司局和相关直属联系单位，有关专家和媒体代表参加了会议，充分体现了多部门协作。

中国健康教育中心党委书记、主任李长宁向记者介绍，今年4月至11月将在全国范围内开展健康中国行—2017年合理膳食宣传教育活动。国家卫生计生委作为活动主办单位，其活动内容主要有四个方面：开发传播材料；开展传播活动；组织媒体宣传；注重督导评估。

具体包括：设计合理膳食主题宣传海报、膳食宝塔冰箱贴等健康教育传播材料，开发权威合理膳食健康教育核心信息；指导各地建设“健康中国幸福家庭书屋”；结合重要节点，举办全国联动的现场活动；组织媒体赴部分省份深入采访报道；及时总结各地有效做法和经验，推荐表现突出的省份在总结会上作经验交流等。

省级卫生计生部门则会围绕本次活动主题，结合本省本地区健康促进工作特色,制订本省份活动方案，开发合理膳食主题的各类健康传播材料。针对医院、学校等重点场所及妇女、儿童等重点人群，开展营养咨询、食育课堂、健康厨房等形式多样的现场活动。