赵平委员：请关注民营医院的成长

鼓励社会资本办医是国务院医改的重大方略。全国政协委员、中国癌症基金会理亊长、中国医学科学院肿瘤医院原院长赵平今年关注的话题是“民营医院的成长”。

据国家卫计委发布的公开数据显示，截至2015年8月底，全国医院数量达2.7万个，其中：公立医院13314个，民营医院13475个。民营医院在数量上首次超越公立医院，占到了医院数量的半壁江山；然而在诊疗服务数量方面，诊疗人次只占10.9%，出院人数只占12.9%，与公立医院在服务数量上的对比依然悬殊较大。

全国范围内2014年民营医院床位为83.5万张，医院总床位数496万张，占比为18.8%；2010年，全国范围内民营医院床位37.3万张，医院总床位339万张，占比11%，民营医院的床位数量在5年间增加了7个百分点。

然而从最终服务结果看，全国范围内2014年民营医院诊疗人次占全国服务量的10.92%，2010年这一比例为8.12%。5年来，民营医院诊疗人次占全国服务量的比例，仅增加了2个百分点。

从上述数据可以看出，虽然民营医疗资源5年来增加了不少，但是患者的认可度并没有随之相应提高。民营医院如何取得患者信任仍然是困扰民营医院发展的严峻问题。

纲举才能目张。赵平认为，民营医院需要从政府层面上注入社会公信资本，民营医院渴求政府雨露均沾。“比如，公立医院，政府或多或少都会给财政补贴，即公立医院都有政策性补贴，民营医院却没有这类补贴，社会资本大量资金投入医院建设，但严重缺乏社会公信资本等使医院惨淡经营，诱使部分医院追逐营利而忘记医德，最终导致民营医院名声欠佳，使它在恶性循环中挣扎。值得注意的是2015年社会资本在中国卫生总费用中所占比利己经接近40％，如此巨大的投入对中国的医疗卫生事业已经产生举足轻重的作用。如何扶植，如何引导民营医院发挥更大的作用？不仅关乎民营医院的生存与发展。更重要的是影响到今后卫生亊业的融资。有的地方已经开始试行‘官举民办’，的扶植策略，我觉得这是政府给民营医院注入了社会公信资本的明智之举。”

世界各国的实践己经证明,靠国家公共财政来完成全民基础医疗服务的巨大任务是难以实现的,靠国家公共财政投入去完全满足人民群众日益增长的,极富个性化的健康需求更是“天方夜谭”。《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》指出：社会办医院是医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分，是满足人民群众多层次、多元化医疗服务需求的有效途径。社会办医院可以提供基本医疗服务，与公立医院形成有序竞争；可以提供高端服务，满足非基本需求；可以提供康复、老年护理等紧缺服务，对公立医院形成补充。到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间。

可见，健康中国离不开民营医院的参与。虽然民营医院还是不被看好的丑小鸭，但营造公平竞争生态，政府“扶一把”，再“送一程”，中国的民营医院也可以像美国的民营医院那样，成为白天鹅。

文/袁月