两会速递 | 霍勇：建议医生集团成为医生执业注册主体

据不完全统计，截至2018年8月，中国医生集团数量已突破1000家。

尽管呈喷发之势，“但医生集团在实际运行中，医生在多个医疗机构办理多点执业手续时，仍面临许多困境。”

作为华医心诚医生集团发起人之一，霍勇尤其关注医生集团未来之路。在2019年全国两会上，霍勇以全国政协委员的身份上交一份题为“关于医生集团成为医生执业注册地点”的提案。

霍勇建议，由国家卫生健康委组织制定《医生集团基本标准和管理规范》，以此为基础，由相关委员会对医生集团进行认证，考核合格即可成为医生执业注册地点。

多点执业过程中，医生执业资质注册和执业地点是否可以分开？“针对执业地点，是否可以一次注册、长期有效？”霍勇认为，如果医生集团能够成为医生执业注册主体，这个问题或许会迎刃而解。

标准先行

从2015年中国第一家医生集团成立至今，五年间，医生集团从一种新兴业态发展成为医疗服务生态。2016年，医生集团第一次被写入国字号文件，《“健康中国2030”规划纲要》提出：“创新医务人员使用、流动与服务提供模式，积极探索医师自由执业、医师个体与医疗机构签约服务或组建医生集团。”

然而，医生集团“合法化”问题仍未取得突破。霍勇建议，由国家卫生健康委与相关部门及行业专家，共同制定《医生集团基本标准和管理规范》，可以涉及准入标准、医生管理、运营规范等内容。

在此标准基础上，霍勇建议，由国家卫生健康委牵头，组织行业协会和行业专家成立医生集团认证专家委员会，对医生集团进行考核。一旦医生集团通过认证专家委员会考核，即可被授予医生执业注册主体资质，或被设定为第十四类医疗机构，拥有执业注册主体资质。

“国家卫生健康委需要将医生集团纳入行政监管范围。”霍勇认为，《医生集团基本标准与管理规范》出台之后，将成为相关部门对医生集团开展监管的参考文件。