共创健康红利 多方畅谈健康事业与产业并驾路径 | 博鳌·健康界峰会

医疗健康既是一个事业，也是一个产业。作为“事业”，其公益性怎样体现；作为“产业”，参与者又该如何合法赚取经济利益？

4月27日，2018博鳌·健康界峰会“健康中国与产业发展高峰论坛”启幕，来自多省市的政策制定者、医疗技术引领者、健康产业代表等同台各抒己见，多维度阐释医疗健康事业与健康产业发展的关系和去路。该论坛由北京协和医学院公共卫生学院院长刘远立主持。

从上至下、从左至右依次为（按现场发言顺序）：

詹积富、王兴鹏、李碧菁、罗乐宣、王钊、张贵祥、左国庆、程关华

公益性与经济利益并不矛盾

福建省医保办主任詹积富：公益性的问题，不是绝对的一个标准，至少有几条底线：一是医疗医药信息极不对称，它已不是一个普通的商品或者买卖消费，无论哪个国家，政府一定要监管；二是公益性至少为救助，要把救死扶伤作为第一标准，而不是从中赚取利润；三是政府要作为一个保障，对于公益性，政府应该承担绝大多数的责任。

上海市第一人民医院院长王兴鹏：无论是公立医院还是社会办医，“公”还是要放在前面，可能驱动力不完全一样。当然，为社会不同阶层提供不同层级的医疗救助服务这个基本点，其内在一定是“公”的。公立医院与社会办医有几个相同点，一是社会环境一致，公立医院也要进行市场细分，提高内部管理的有效性，从而满足不同层次的需求；二是提供的产品都为医疗服务，包括医生、技术、设备、药物等。不同的是，社会办医的渠道从市场来，而公立医院的渠道是政府。因此，公立医院要平衡公益和市场这两个属性，且都不可偏废，否则就不是真正意义上的公立医院。

和睦家医疗创始人兼CEO李碧菁：公立医院和民营医院的区别不在于运营范围，而在于最早资本的来源。公立医院的资本是国家给的，但运营也需要靠收入。民营医院的出发点也是满足人们对医疗的更多选择，这个是原动力。更大的话题在于，怎样引导医疗机构走正确的路线。另外，公立医院和社会办医并没有矛盾，社会办医可以有很多创新机会，并把这些新模式辐射到中国的医疗界。我们与保险结合，这会使我们尽量控制成本，但控制成本不是主要目的，而是要帮助病人保持最有效的健康状态。

深圳市卫生计生委主任罗乐宣：健康事业的公益性和健康产业并不矛盾，而是相互依赖、促进、保障的关系。政府要保障基本医疗和基本公共卫生，如果提供了这两个基本条件，就是符合了公益性。另外，健康产业无非是健康制造业和健康服务业。如果制造的健康产品和提供的健康服务是符合上述两个“基本”范畴的，政府有三个路径可以使二者融合：一是购买服务；二是购买医疗保险；三是通过公共卫生项目和重大公共卫生项目来实现。

心医国际副总裁王钊：社会责任是企业发展的内在动力，但企业履行社会责任绝不是平白无故地捐赠。企业在发展过程中，最需要做的是拿出专业技术和资源为社会创造价值，支持公益事业发展，这才是一个可持续的模式。

平安健康（检测）中心医学总监、中华放射学会分子影像学专委会副主任委员张贵祥：公益性单纯依靠政府是不够的，一定要有社会办医的力量。举个例子，我刚刚到广西做了几天义诊，运用高科技影像设备给当地100多人做检查，这里就有社会办医的有力支撑。相信在政府的主导下，再加上社会办医力量，健康中国目标肯定会实现。

重庆市中医院院长左国庆：国家的投入是决定重庆市中医院公益性很重要的方面。我们也做了两点：一是专科联盟40多个县，在这些医院免费建立远程会诊中心，健康扶贫是重要目的；二是开展150多场健康宣教，相当于把门诊延伸下去，到工厂、到社区、到机关、到学校。所以，大型公立医院通过各种形式开展健康扶贫，这也是公益性的体现。

健康产业的勃兴点

王兴鹏：健康事业跟健康产业的春天到了，所以，从事健康事业和产业的同志们要主动作为，中国健康界一定会更好。

王钊：医学有四要素，预防、诊断、治疗和健康。过去民众和医院都相对重治疗，大型公立医院已在治疗上下足工夫，既然如此，健康服务新业态大有可为，比如，健康中心就注重预防和筛查，使疾病得到早预防、早治疗，真正做到这一点，我想大家都是一个自然人，都会是一个健康的人。作为健康产业的参与方，无论是做设备、做医药、做器材，还是像我们做远程医疗服务，只要把握好“赋能”，就可以为医疗健康输出更多效力和能力。

江西省卫生计生委副主任程关华：政府部门一定要用事业带动产业，同时健康产业的发展过程中也一定会促进健康事业发展，“两翼融合”一定是未来健康中国的有效机制。

左国庆：中医药既是独特的卫生资源，也是潜在的经济资源、原创的科技资源、优秀的文化资源、重要的生态资源，做好这5个方面，中医药会为健康事业和产业做出更大贡献。

罗乐宣：优化健康服务和发展健康产业，这两点能很好融合的关键在于，一是政策引导，二是两方联动。政策是保障，联动是一个平台，是一个基础。