熵量私享会 | 养老产业新五年 迎来三大趋势

2012年以前，我国养老产业处于整体规划阶段，并没有释放太多市场机会。2013年，受《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》的政策利好影响，大批企业集中进入养老产业，这一年也被称为“养老产业的元年”。

时至2018年，养老产业已历经5年的发展，无论是政策制度，还是服务体系等都在积极应对老龄化的进程中得以建立健全。健康养老未来发展趋势如何？从1月26日健康界举办的第七期熵量私享会中，可以窥见部分答案。

健康界熵量私享会第七期

趋势一：社会力量将成为养老服务业主体

“从2017年开始，国家和地方的政策正发生一个趋势性的变化，即放开市场。“上海养老网创始人冯建光分析认为，从2018年起，养老市场将逐渐从政府供给转为市场化精细化运营，并会逐渐建立完善的政府购买体系。“国家还发展了长期护理保险制度，目前包括山东、吉林、上海等2个省和15个市在做试点。”

一些省份的红头文件也印证了这一观点。比如，安徽省印发的《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（下称《意见》），明确提出2020年的发展目标：养老服务市场全面放开，社会力量运营的养老床位占比不低于70%，护理型床位占比不低于30%。此外，《意见》还要求降低准入门槛、精简行政审批环节等。

趋势二：医养结合将成养老服务业重头戏

“医养结合是养老服务最核心内容，也是最基础的服务模式。健康中国战略下，医养结合将是养老服务业发展最大的机遇。”天佑安康养老集团董事长陈琳翰表示，伴随人口老龄化和高龄化而来的，是健康问题的增多。

针对老年人的身体健康特点，陈琳翰进一步分析称，随着生活不能自理老年人口的增多，老年人对医疗康复、护理服务都提出了新的要求。“长期医疗康复、护理服务需求迫切，且呈逐渐扩大趋势。”

在陈琳翰看来，随着老年人收入水平、文化层次的不断提高，养老服务的需求也越来越高。做好医养结合，需要的不是高档的场所和高端的设备，而应以老年人为中心，提供多元化多维度的养老服务。

“不仅要保证基本的医疗救治，还要做好日常保健，鼓励老年人积极参与社交活动或创新创业发挥余热。”冯建光研判，高龄化、失独、失能和失智这四类老年人应该是养老产业重点关注的服务对象。

谈及医养结合的具体实施步骤，陈琳翰结合自身实践谈了自己的观点——医养结合应“量体裁衣”。“医养结合不是把所有的养老院变成医院，要根据服务对象的需求配置相应的医疗保障能力。”

他的观点是，如果机构不大，而周边医疗资源很多，不一定设置独立的医院，自建或者合作建个医务室就可以；如果入住的是生活能自理的老人，配置慢病管理机构就可以；如果是侧重临终关怀的养老机构，配置的医疗机构要以临终关怀为重点；如果是大型CCRC，需要设置综合性的医疗机构或专科专病医院。

趋势三：从业人员培训孕育新的商业机会

冯建光在分享以37家企业（涵盖保险、地产、基金等）为研究对象的《养老产业主要投资主体投资布局分析报告（2017版）》时谈到，60%的养老产业投资主体只在个别城市布局，远未实现全国布局，主要的障碍可能是专业运营管理和护理人才的短缺。

冯建光以目前上海养老市场中养老院院长的年薪是10年前的3~5倍甚至更高为例佐证了此观点。他认为，培育专业化、优质化的居家养老服务队伍，是提升居家养老服务水平的重要环节。