从薪酬到住房 看国务院如何系统激励医务人员!
医务人员在医疗体系的运行与变革中起着至关重要的作用。正因如此,不久前国务院办公厅印发的《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》(以下简称《任务》),从队伍建设到薪酬到住房再到执业环境,从各个角度考虑医务大军的需求,为了调动大家的积极性,国务院这回真的拼了!
具体,我们来看看国务院医改办专职副主任、国家卫生计生委体改司司长梁万年在国家卫计委4月28日的解读发布会上怎么说。
首先,梁万年定调:调动医改主力军之一——医务人员——的积极性是医改的重点。他说,这次公立医院改革的时候,一个很重要的目标是“维护公益性、调动积极性、保障可持续”。在调动积极性方面,重点是调动广大医务人员作为医改主力军的积极性。
梁万年介绍,具体来说,今年着力抓以下几个方面工作:
一、人事薪酬制度要体现该群体的劳动价值。他说,在试点文件的基础上,在全国选取若干个试点省份和城市开展试点工作,要构建薪酬结构、薪酬总量和相关政策,使其真正符合医疗行业的特点,能体现医务人员的劳动价值。
二、编制内外同岗同薪同待遇!他说,针对全国在公立医院层面,医务人员有编制内、编制外两种身份的实际情况。对编制内和编制外的人员,研究如何在地方的编制总量范围内核定公立医院的编制总量,然后努力地推行编制备案制。除了养老,在编内和编外人员的待遇执行现有的政策以外,在晋升职称、薪酬水平、学术地位在其他方面要努力的实行做到同岗同薪同待遇。
三、让医务人员安心执业!梁万年介绍:将进一步地改善医务人员的执业环境,做好医疗纠纷一些相关的调解和保险机制建设工作,创造良好的执业环境。
四、加强医务人员的培养,重点关注规培、再教育,以及紧缺人才。一方面对新增医务人员加大医学教育的力度,尤其是住院医师规范化培训力度,同时今年启动试点专科医生规范化培训工作。对在岗工作人员,我们创造条件提供多种形式,适应需求的继续医学教育和毕业后医学教育工作,努力提升他们的技术水平和相应的能力。在数量目标上:新增规范化培训的住院医师7万名。在培的总量要达到19万人。支持有条件的医学院校加强儿科等紧缺专业人才培养,规范化培养儿科医师5千名。制订完善基层卫生专业技术人员职称评审的实施细则,继续开展全科医生特设岗位试点。
五、还有其他贴心的!比如住的问题。围绕着医务人员其他的需求,尽量创造条件,改变现在一些不合理的体制机制提升他的积极性。比如今年工作重点中我们提出了一项任务要求,为符合条件的公立医院的医务人员就近提供公租房保障。就是考虑到我们这个行业,可能随时要去急诊,有紧急突发事件要去。怎么解决医务人员的住房问题,尤其是就近给符合条件的医务人员提供公租房保障,对于他开展工作,对于解决他的后顾之忧都非常有意义。
另外,除了国务院,梁万年还介绍到,各地在调动医务人员积极性方面做了很好的探索。比如实行编制备案制管理。在建立行业特点的薪酬制度上,有些地方推行了院长年薪制、医务人员目标年薪制,还有些地方贯彻落实38号文,在公立医院综合改革试点城市可以结合实际制定核定公立医院绩效工资总量。这个经验对于调动积极性也是非常有益的。更为重要的是要彻底斩断医院、医务人员和药品、和耗材的直接经济利益。很多试点城市、试点省都做到了,使医务人员的收入和药品、耗材、检验检查的收入不直接挂钩,是和提供医疗服务的质量、数量、老百姓的满意度、岗位工资任务的实现度紧密挂钩。
梁万年说,我们所有的政策,党和政府的一些惠民政策,让群众真正能感受到医改的成效,还是要通过医疗卫生系统的广大医务人员的工作作为一个载体才能传递给老百姓,所以如何调动这支队伍的积极性是医改的很重要内容。
所以,医务人员的“春天”要来了吗?!
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