健康中国：构建绿色卫生服务体系

在落实十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的大背景下，推动“健康中国”建设成为我国卫生事业的发展战略。2016年3月23日，由国家卫生计生委卫生发展研究中心主办的“中国卫生发展论坛——绿色卫生服务体系建设与发展战略”研讨会在北京市辰茂鸿翔酒店召开。

该课题在英国使馆中国繁荣基金的资助下，由国家卫计委卫生发展研究中心与中国建筑科学研究院、英国建筑研究院共同开展。旨在通过总结分析英国等国内外先进发展理念及实践经验，结合中国卫生服务体系现状，归纳总结适宜中国的绿色卫生服务体系发展模式，推动制定中国绿色卫生服务体系与发展战略。国家卫计委规划信息司巡视员王玉洵、国家卫计委基层卫生司副司长诸宏明、国家卫计委卫生发展研究中心主任李滔、英国驻华大使馆公使罗廷等嘉宾，以及国内外相关专家参加了会议。会议由国家卫生计生委卫生发展研究中心副主任杨洪伟主持。

国家卫计委卫生发展研究中心研究员苗艳青从绿色卫生服务体系的背景、英国可持续健康照护服务体系发展经验、绿色卫生服务体系的内涵、体系构成、内容、组织管理框架等作了主旨发言。指出绿色卫生服务体系是以人为本，以健康为中心，以高效、安全、低耗、智慧、创新和可持续为特征，为全人群提供全生命周期的健康管理和疾病的全过程管理为一体的、连续的服务，促进全体人民少生病、不生病的服务新模式，最终实现人人享受绿色，人人拥有健康。同时，提出了以健康管理服务体系为中心构建绿色卫生服务体系，基层医疗卫生机构转变为健康管理服务机构的观点，提升老百姓对基层卫生服务的获得感。

在场的国内外专家听取了汇报，纷纷肯定“绿色卫生服务体系建设和发展战略研究”的研究意义和价值。就我国如何构建绿色卫生服务体系进行了交流研讨，普遍肯定“绿色卫生服务体系”对体系优化、助力医改、打造“健康中国”的积极意义，并对课题的后续研究提出了宝贵建议。专家认为绿色卫生服务体系的理论框架十分全面，建议在下一步研究中继续积极借鉴英国等国家以及不同行业的先进经验，不断细化该理念在建筑、运行管理、服务提供、体系调整、意识培养等方面的实施步骤与抓手，在研究的过程中同时推进政策转化，并通过研究、宣传、试点等多种途径使政府部门、医院管理者、社会各界等多方积极参与到绿色卫生服务体系的建设中。

2015年中央政治局会议首次提出“新五化”，将“绿色化”放在了价值取向的较高位置，提出“绿色化”不仅是一种生产方式，也是一种生活方式，还是一种价值取向。在十八届五中全会上，“绿色”成为统领我国经济社会发展的五大发展理念之一。“健康中国”成为“十三五”期间我国卫生事业的发展战略，引领未来我国卫生事业的改革与发展。绿色卫生服务体系正在向我们走来，然而，绿色卫生服务体系的研究和建设不是一个部门或机构可以完成的，它需要政府、社会和个人的多方参与，跨部门合作来最终实现。