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医改专家调研:三明医改为什么行

原创 文/魏子柠 2015-12-26 来源:健康界
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三明医改模式的争议不曾止步,调研总结是为了更好地推介、借鉴经验。

2015年12月12日,中央电视台《新闻联播》作了长达5分10秒的报道,着实让三明医改火了起来。这不禁让人深思:医改是一个世界性难题,三明市这个位于福建省西北部山区,有着270多万人口,经济欠发达的新兴地级城市,近两年来为何因为医改而闻名天下?三明市最初也没有纳入到国家医改试点城市,为什么能够走出一条医改成功之路?最近,笔者到三明市进行了为期一周的调研。三明医改之所以能够取得成功,主要得益于以下四点,缺一不可。

党政“一把手”坚定支持

三明市医改,之所以能够取得令全国瞩目的成就,最重要的原因是市委、市政府的高度重视。市委书记邓本元、市长杜源生亲自上阵,排除一切干扰,敢于对妨碍改革的体制性机制性问题进行比较彻底的改革。市委、市政府坚持问题导向,以医保基金“穿底”为突破口,以更大的政治勇气和政治智慧,不失时机地深化医保制度、药品招标采购、人事分配等重要领域、关键环节的改革,攻克三明医药卫生体制机制上的“顽瘴痼疾”,突破既得利益者固有的不合理利益的“藩篱”。市委、市政府充分授权给一位熟悉医疗、医保、医药工作的,有着高度敬业精神和为民情怀的,一心想把医改干成功的市委常委挂帅医改,将医疗、医保、医药交给分管医改的市领导一人来抓,从根本上解决了“九龙治水”的局面。三明市委常委、宣传部长、市医改领导小组组长詹积富就表示:“老大难,老大出马就不难。如果没有‘一把手’的决心和支持,我搞不成这场改革。”

医改团队有崇高献身精神

三明此轮医改,是在“前有”一些药企和既得利益者扬言要绞杀三明医改的“堵截”、“后有”医保基金连年亏损的“追兵”的严峻形势下进行的。他们敢于向不合理利益既得者“开刀问斩”,杀出来了一条“血路”。他们看准了“看病贵的问题是药品耗材的问题”,三明就在药品耗材招采上“做手术”,敢于斩断药品耗材流通领域中的“黑链条”。改革前后对比,大多数药品降幅在百分之八九十以上;最高的达到96.95%,同样品规药品由改革前的每盒256元降到了现在的每盒7.8元;降幅最低的也都在68%以上。触动利益比触动灵魂还难。正是由于触动了一些人的根本利益,三明医改团队是在冒着巨大的生命危险,甚至把一家人的性命都押了上去,凭着一种干好医改、一心为民的献身精神,把医改做成功的。

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