方来英:削减北京三环内床位数 优化医疗资源布局

2015
09/24

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李子君 / 健康界
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9月24日,2015首都卫生计生发展研讨会召开,北京市卫计委主任方来英在会上透露,拟削减北京三环路以内医院床位。

“我要对一些提出希望改扩建和增加床位的医院院长们说声抱歉,很不好意思,不能批了。”北京市卫计委主任方来英说。9月24日,2015首都卫生计生发展研讨会召开,方来英在会上透露,拟削减北京三环路以内医院床位。

北京大医院门诊超三成服务外地患者

我国80%的医疗资源集中在大城市,其中30%的医疗资源又分布在大医院,北京聚集着优质医疗资源,这凸显了地区之间的卫生医疗资源分配严重不均。目前,北京五环内86.7%为二甲医院,五环内三级医院占71%,一些新建社区缺乏医疗等公共服务配套设施。

方来英表示,首都卫生定位为:支撑保障城市运行发展、围绕首都的“四个中心”、服务中央党政军机关、满足首都人民健康需求、确保公共卫生安全、保障国家重大国务政务活动。截至2014年底,全市有医疗机构10265个,其中非公医疗机构占60%。医院数量看似不少,但服务人群数量却十分庞大。去年北京市总诊疗人次为2.29亿人次,出院人次322.1万人次。数据显示,2014年外地患者占北京市三级医院门急诊诊疗总人数的34.6%,其中河北患者占全部外地进京患者11.6%;全市二级以上医疗机构住院患者中,外地患者比例为32.6%。

大医院盲目扩张势头已被遏制

要为北京大医院“减负”,就要想办法优化医疗资源的布局。方来英表示,目前北京周边初步实现33家医院或院区构成的医疗服务带,总床位为29946张,其中11家三级医院在新城或城市居民组团建立分院。此外,北京已经调整了医疗资源功能布局,对不同层级的医疗机构重新进行功能定位。在转诊方面,北京各大医院强化了预约挂号和预约转诊等服务,并建立多个区域医联体和学科医联体。

方来英特别强调,北京严控医院增量,避免医疗资源过度被三级医院占用,要给基层及京外地区留空间,对大医院扩建项目和增床申请不予批准,初步遏制了大医院盲目扩张的势头。“不少医院提出来扩建和加床的申请,很不好意思,不能再批了,我知道院长们会有意见,但是这都是在中央和市委市政府要求下进行的,也就是严格控制增量。”方来英说。

床位数三环内减五环外增

9月14日,北京市卫计委曾发布《进一步做好医疗机构审批和医疗床位调控有关工作的通知》,明确北京市五环以内,将禁止新建综合性的医疗机构,并严禁现有医疗机构未经审批擅自增加床位。新规凸显了北京疏解医疗资源的决心。

方来英说,北京将落实医疗资源非首都功能疏解方案,预计未来将降低三环路以内医疗机构床位数和诊疗人次,缓解城市核心区就医和交通压力。相反,五环路周边及以外地区则会增加床位数和诊疗人次,改善该地区的医疗卫生资源薄弱问题,同时减少患者向城市核心区的流动。此前,方来英曾透露,根据初步计划,城市核心区内要减掉三、四千张病床,这些资源将调整到城市的新建居民区,包括社会资本新办的综合医疗机构在内。

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关键词:
方来英,床位,布局,医疗,医院,资源

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