NHS出现“领导力真空” 首席护理官最难招

英国最独立且受到高度重视的研究机构国王基金会（King’s Fund）是一个致力于改善英国健康和卫生保健的慈善机构。据该基金会网站近日消息，国王基金会与英国《健康服务周报》（Health Service Journal，HSJ）联合完成的“NHS领导力的未来”（Future of NHS Leadership）新调查发现，三分之一的NHS医疗机构至少有1个董事会级别的职位“不能永久填充”（不时空缺）。这项新调查凸显了NHS机构在招聘和留住高管人才方面所面临的困境。这种潜在的“领导力真空”可能会造成战略不稳定，财政资源浪费，医务人员士气大减，进而影响医疗质量。

“高管难招聘”问题在表现最差的医疗机构（医院）最为明显，然而这些医院同时又最需要强有力的领导。出于对医疗质量的考虑而采取特别措施的医院，永久性拥有CEO的可能性也相对更小。新调查发现，17%的此类医院没有实质性CEO，而在NHS所有医疗机构中，这个比例为7%。

导致领导者对高管职位望而生畏的关键原因包括NHS的“感知问责文化”（perceived blame culture）。一旦出现问题（即便是一些无法掌控的事情）、过度监管以及对较短时间框架内实现目标的不切实际的期望，高管们就会产生“被曝光”的感觉。

新调查发现，9%的NHS医疗机构出现财务总监（CFO）职务空缺。在NHS面临前所未有的财政困难的情况下，医院财务总监的重要作用更是不言而喻。新调查还发现，护理总监是空缺时间最长的高管职位，平均职位空缺时间为9个月，最长职位空缺时间达28个月之久。由此可见，护理总监职位招聘难度最大。

新调查报告建议，每一个NHS机构都应该有领导战略（leadership strategy）和领导力发展计划（leadership development plan），其中包括人才管理、继任规划和培养未来领导投资等。在创造一个有利于招聘和留住高级管理人才的良好环境方面，国家机构具有举足轻重的作用。比如，消除过度监管和为未来领导必须的领导行为树立标杆（样板）等等。

国王基金会领导力发展部主管尼古拉·哈特利表示，这份新调查报告揭示了NHS令人担忧的大量高管职位空缺现象。长期高管职位空缺或高管走马灯式的换人，会对NHS机构产生负面影响，也必然会影响到护理质量。人才管理的关键是确保NHS机构领导有方。虽然NHS机构高管职位空缺的部分原因与更宽泛的卫生环境有关，但是培养未来领导人的责任最终需要落实到NHS的具体机构。重要的是，要应对这项挑战，就必须在人才培养方面加大投入。

这项新调查旨在为HSJ提供有关NHS领导力未来的相关信息，主要调查内容涉及NHS现在和未来蓬勃发展应必备的领导力。本次调查负责人，伦敦大学学院医院NHS信托基金会（UCLH）首席执行官罗伯特·内勒说：“本次NHS领导力未来调查收集了一系列来自个人和组织机构的相关证据，无论其背景如何，调查中一大主题迅速凸显：NHS在留住领导人方面存在问题。最清楚的是，我们不能继续放任这种领导力的持续流失。同样清楚的是，我们需要鼓励NHS拥有的大批人才（特别是临床医生）挑起高级领导岗位重任。