雷海潮:公立医院公益性是衡量改革成功标志
“改革开放三十年,公立医疗机构形成的一个比较尴尬的现状就是:他们不得不把更多的资源和精力用于维持财务的平衡与盈余,依靠提供更多的医疗服务来维持自身的运营与发展,这样就形成了一个‘坏’的机制。”在《经济学人》主办的“2012经济学人圆桌论坛:中国卫生议题”研讨会上,北京市卫生局党委委员、副局长雷海潮针对公立医院的改革目标表示,公立医院的公益性质是衡量改革是否成功的标志,当医疗市场调整到公立医院与私立医院各司其职,以完全不同的行为表现扮演好各自的角色,才能更好地体现公立医院惠及全民的作用。
那么,如何让公立医院回到了公益性的目标?
雷海潮表示,政府应扮演好举办者的角色,在财政投入、医院管理和信息批露等方面更充分地承担责任。虽然近年来政府加大了财政投入,特别是在医疗机构提供公共卫生服务以及政府指令性任务等方面进行保障,但他认为投入的范围和力度还不够充分。
其次,公立医院的日常管理模式也可以相应地改变。比如北京的两家医院北京友谊医院和北京朝阳医院正在尝试组建医院理事会,理事会中的一些成员包括当地的居民代表和公共政策领域的研究人员。“既然医院是为当地的社区居民提供服务,他们的期望当然应当反映到医院治理的过程中来。
另外,雷海潮特别强调要进行信息批露,让公立医院置于公众的监督之下。
以上几方面的配合,将对实现公立医院的公益性起到很好的促进作用。雷海潮透露,北京市卫生局对所辖公立医院已设计出一套评价体系,以对医院发展确立正确的引导。
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